2月2日，北京市人民政府新聞辦召開北京市“回顧‘十三五’，展望‘十四五’”系列新聞發布會深化改革專場。北京市住房和城鄉建設委員會副主任、一級巡視員馮可梁透露，“十四五”時期，北京將出臺老舊小區綜合整治“十四五”規劃并推進實施。到“十四五”期末，力爭基本完成全市2000年底前建成的需改造老舊小區的綜合整治任務。

自2017年新一輪老舊小區綜合整治工作啟動以來，北京已累計確認了433個項目，涉及小區511個、住宅樓3646棟、居民34萬戶;拆除違法建設、規范物業管理等整治類內容已全面實施;累計開工項目317個、完工項目105個。

2020年，北京老舊小區綜合整治實現新開工項目220個，涉及261個小區、建筑面積1038萬平方米、居民17萬戶;新完工項目61個，涉及72個小區、建筑面積214萬平方米、居民3.5萬戶，居民滿意度達90%以上。圓滿完成了開工200個項目、完成50個項目的年度任務目標。

“明確老舊小區綜合整治必須先成立業委會或物管會，注重整治改造與長效管理的有效銜接。所有改造項目，樓本體、設施改造、環境提升與規范物業管理引進同步開展，對改造后的小區全部形成常態化的物業管理長效機制，才能使改造成果能夠得到長期保持。”馮可梁表示。

繼去年5月1日《北京市物業管理條例》出臺后，北京市住建委印發《關于加強北京市物業管理工作提升物業服務水平三年行動計劃》，著力在提高業委會(物管會)組建率、物業服務覆蓋率、黨的組織和工作覆蓋率上下功夫，堅持老舊小區改造和物業管理同步。截至目前，“十三五”時期列入改造范圍的511個小區，基本實現物業管理全覆蓋，461個小區成立了業委會或物管會，占項目總數的90%以上。

“物業的很大作用就是要幫助及時修繕和維護居民的房屋，也可以充實治安警力數量，維護社區的安全。”高級經濟分析師周正國表示，“我國許多房屋是上世紀建成的，很多是單位分配的公房，沒有物業公司來專門維護。但老舊小區問題雖多，其維護和修繕的核心難點首先還是資金的補給。”

不過也有社區負責人表示，建立物管會及業委會是趨勢，但仍有諸多細節待溝通。“例如，統一社區不同樓棟產權仍存差異，對于其所屬物業承擔的公共空間修繕任務也各不相同，容易出現糾紛。這種情況下，想要成立物管會仍需要繼續協商。”

馮可梁表示，下一步，北京市將完善老舊小區改造納入社區治理機制。構建黨建引領下的多元治理模式。將老舊小區改造工作納入社區治理體系，并完善相關工作機制。將群眾工作貫穿于老舊小區改造全過程，堅持改造與管理同步實施，引入專業化物業管理，加強住宅專項維修資金補建續繳，健全老舊小區長效管理機制。

同期，加大引入社會資本。推廣“勁松模式”“首開經驗”，完善市場化實施機制，建立“多個一點”的資金投入機制，統籌用好存量資源;聚焦推進實施中遇到的適老化改造、專業管線統籌、危舊樓改建、加裝電梯、上下水改造、完善標準體系、物業管理、維修資金歸集補建續籌、群眾工作、中央單位老舊小區改造統籌、落實產權單位主體責任等方面問題。

關鍵詞： 老舊小區 長效管理 北京