隨著疫情逐漸走向“失控”，日本不得不破釜沉舟，最終做出“封國”的決定。當地時間26日，日本政府宣布，從當地時間28日0時起至明年1月底，全面暫停批準外國人入境。國內新增確診病例接連刷新紀錄，變異的新冠病毒消息更讓人惶恐，面臨直線下降的支持率，日本政府終于意識到一個問題，抗疫這件事，“佛系”真的不管用，想要既保經濟又能抗疫成功，本就是魚與熊掌不可兼得的。

暫停“新入境”

據共同社消息，日本政府12月26日宣布入境封鎖措施再升級：從12月28日起至明年1月底，暫停來自所有國家和地區的新入境。此前，日本政府已于24日暫停除日本國民外來自英國的旅客入境。

據日經新聞，暫停的“新入境”是指新申請簽證入境日本的外國人。實施入境限制期間，從國外歸國的日本公民和在日本有中長期“在留資格”(臨時居住資格)的外國人仍然可以入境，但必須隔離14天;但如果獲得簽證的外國人在英國或南非逗留過，將不被接受。

與此同時，之前曾規定的日本人和持有在留資格的外國人，在特定條件下短期出差返回或入境日本時可免除14天隔離的措施也將停止實施。從已宣布境內出現變異新冠病毒的國家或地區返回或入境日本的所有人士，都必須取得離開當地前72小時內接受的新冠檢測證明并提交。

但另一方面，日本政府從10月起陸續與中國、新加坡和韓國等國家和地區恢復了商務人員往來，這次政策變化并不會影響與這些國家和地區的商務人員往來。同時，日本政府證實26日發布的限制入境新政策不包含中國大陸以及韓國、新加坡等疫情控制較好的國家和地區。

對此，遼寧大學國際關系學院副教授李家成對北京商報記者分析稱，目前日本的“封國”并不是無差別的，主要也是基于保持對外貿易的考慮，將其維持在低限度的層次運行，不能完全斬斷對外貿易聯系，但會減少基于旅行目的或者非必要目的出入日本的情況，而這種情況很可能會對外國游客赴日旅行起到消極作用。

緊急邊境管制的決定背后，是日本國內疫情的愈演愈烈，據日本廣播協會報道，當地時間26日零點到晚上10點，日本全國報告新增新冠肺炎確診病例3881例，單日新增確診病例數連續四天創下新高。

同時日本國內也出現了新冠病毒新型毒株感染病例，且此病毒在日本首次出現人傳人現象。據日本共同社報道，12月25日，日本報告5例變異新冠病毒感染病例。5人近期都曾在英國待過，包括4位男性、1位女性。除新冠病毒影響外，全球多個國家拉響了禽流感疫情的警報，禽流感也已蔓延至日本首都圈。

旅游業受傷

貿易保持低位運行，但旅游業可能就沒那么幸運了。值得注意的是，12月28日，日本“封國”的同一天，曾經承載著日本經濟復蘇希望的“Go To Travel”補貼項目也正式暫停。今年7月，為扶持在疫情中遭受重創的國內旅游業和餐飲業，日本政府推出旅游支援政策“Go To Travel”，鼓勵民眾出門旅游，并為游客提供部分住宿費和交通費，最高補貼達50%。

此計劃自啟動后已有4000萬人參與，在鼓勵國內旅游時，日本經濟有過短暫的恢復。本月初，日本內閣府發布報告稱，將今年三季度日本實際國內生產總值(GDP)環比增速上調至5.3%，按年率計算為22.9%。此前日本經濟已連續三個季度下滑，二季度按年率計算下滑28.1%。

而旅游業牽扯到的另一個問題就是日本的“意難平”——東京奧運會。今年3月，掙扎許久，日本最終還是不得不做出推遲奧運會的決定，而推遲后的東京奧運會舉辦時間為2021年7月23日-8月8日，東京殘奧會舉辦時間是2021年8月24日-9月5日。

而在這之前，日本本想靠著奧運經濟重回巔峰。畢竟1964年的東京奧運會曾被視為日本國運的轉折點，除1965年日本GDP增速為6.4%以外，1964-1969年的其余年份日本GDP增速均超過10%，1968年更是一舉成為當時世界的第二大經濟體。

李家成也分析稱，日本“封國”一定程度上是在為明年的奧運會做準備。目前距離東京奧運會舉行只剩半年多的時間，但日本國內的疫情方面，每天新增病例接連創新高，國外方面，此前已經變種的新冠病毒傳染力大大增強，這種變異的病毒不僅傳到了日本，而且也在日本國內傳播，因此日本也很緊張，想斬斷境外輸入的傳播鏈條，如果半年之后疫情還是如此，那么一切計劃也就都泡湯了。

另一方面，日本也是為經濟重啟做準備。李家成稱，目前“Go To Travel”雖然暫停，但這一計劃的時間卻延長了半年，如果到明年天氣轉暖，一系列防控措施又到位，疫情控制得當，“Go To Travel”延長半年就可能延續到奧運會期間，再加上奧運經濟的效果，以及國內的經濟刺激，可能會提振2021年的經濟增長。

日本還沒等來靠奧運會翻盤的時候，損失就已經率先出現了。本月22日，東京奧組委的最新答復中提到，東京奧運會延期一年的成本將較此前的1.35萬億日元上漲22%，為1.64萬億日元，這也將使得東京奧運會成為“史上最貴奧運會”。

算不明白的“賬”

但對日本而言，現在也只能堅持下去了，畢竟奧運會還有希望。只是眼下的“封國”很可能意味著日本剛剛見到曙光的經濟復蘇要踩急剎車了。

不久前，《日本經濟新聞》便報道稱，日本的新冠肺炎感染和死亡人數少于歐美，但限制經濟活動的影響巨大。金融信息公司路孚特預計，日本四季度的增長率將從此前預計的4.8%降至3.9%。明治安田綜合研究所的小玉祐一也表示：“由于獎金減少等收入環境惡化加上刺激政策削減，消費形勢非常嚴峻。根據疫情發展，日本也存在明年一季度陷入負增長的風險。”

現在可能到了日本要為過去的防疫政策買單的時候了。日本《朝日新聞》最新民調顯示，日本首相菅義偉及其內閣的支持率已大幅下跌至39%，大量受訪者對于日本政府在新冠疫情防控方面的工作表示不滿意。相比較而言，11月的內閣支持率還曾達到56%，而不支持率也從11月的20%上升到了35%。據了解，這次民調于12月19日-20日進行。

當地時間21日，菅義偉還重申，日本沒有必要宣布全國進入緊急狀態。對此，媒體將其形容為：菅義偉不愿重復其前任安倍晉三在4月份宣布全國進入緊急狀態的決定，相反，他誓言要在抗擊疫情和重啟經濟活動之間找到平衡。

現在看來，抗擊疫情和經濟重啟似乎成了一個魚與熊掌不可兼得的問題，而日本政府也終于意識到了這一點。中國現代國際關系研究院研究員劉軍紅對北京商報記者分析稱，目前日本的做法可以說是對此前防疫政策的反省，即不能太強調經濟增長，在抗疫的同時肯定要付出一定的成本。

“日本過去的做法就是太精打細算，甚至有些僥幸心理，日本最初的想法和理念就是把成本降到最低，但他們忽略了一個問題，就是疫情是看不見的，又沒有有效的辦法預防和治療，這樣日本的‘聰明’就完全暴露在風險面前，是一種沒有保護的‘聰明’。”劉軍紅解釋稱。

現在看來，這似乎也是日本幾十年來沒有繞出去的“怪圈”。劉軍紅稱，日本最喜歡算的就是這樣的賬，不想付出成本，只想經濟發展，而這也是困擾了日本很長時間的問題。日本之所以能夠“失去30年”，一個很關鍵的因素就是它想盡最大可能地利用全球化的條件，哪里成本低就在哪里開展生產活動，但是卻忽略了國內企業的技術研發投資，之后競爭力就上不來了，隨之被全球化的高度競爭淘汰，經濟增長率自然就低了。

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