據韓國行政安全部今年1月發布的報告，韓國去年僅有27萬嬰兒出生，較2019年下降約10%，同年死亡人數比例增加逾3%。這是韓國實施戶籍人口登記制度以來，首次出現人口負增長，為韓國本就十分嚴重的少子化和老齡化問題再次敲響警鐘。

“韓國人口老齡化問題加劇。日本曾是OECD國家中老齡化速度最快的，但如今韓國已經超越了日本。”韓國勞動研究院資深研究員、首爾大學經濟學博士南在亮表示。

與此同時，韓國政府通過加大預算投入、增加生育補貼和住房支援、保障育兒假等手段積極鼓勵生育，以緩解人口問題帶來的經濟社會隱患。在房價上漲、就業壓力增大、收入不穩定、育兒成本升高等多重因素綜合作用下，韓國政府出臺的多項舉措是否見效仍有待觀察。

2020年12月，韓國低生育老齡社會委員會發布《第4次低生育老齡社會基本規劃》，提出了針對現階段韓國人口問題的一攬子解決方案，打出核心政策“組合拳”鼓勵生育。

根據最新計劃，從2022年開始政府將新增新生兒津貼，向0至1歲嬰兒家庭每月發放30萬韓元，并計劃于2025年將補貼額提升至50萬韓元，這部分津貼可以用來支付育兒費用或者用以接受保育服務。

此外，為鼓勵年輕人生育，韓國政府從2022年將對新生兒家庭一次性提供200萬韓元的現金補助金，補助金不限用途，同時將用于提供孕婦體檢、胎兒健康管理等項目的生育醫療保險補貼從60萬韓元提高至100萬韓元。

為了保障父母與孩子在一起生活的時間，提高親子互動質量，韓國政府還將新設立“3+3”育兒休假(產假)制，即父母雙方都為未滿12個月的子女申請3個月的育兒假時，每人每月最高可獲300萬韓元的育兒補貼，其目的在于鼓勵父母雙方共同承擔育兒責任，幫助兒童在健康的家庭環境中成長。

在住房和助學方面，韓國計劃進一步擴大補助覆蓋范圍，將現行的3名以上多子女家庭支援標準逐步擴大到雙子女家庭，截至2025年向多子女家庭提供2.75萬戶公租房。對于3名以上子女的低收入家庭，政府還將以國家獎學金的方式資助第3名子女的全額學費，同時對考上大學的多子女家庭將向每位大學生每年提供450萬至520萬韓元的資助。

韓國在出臺一系列生育鼓勵政策時，時任韓國保健福祉部長官樸凌厚表示，在接受低生育現實的同時，政府將集中力量改善導致這一問題的社會結構性因素，提高國民生活質量，恢復民眾對未來的積極展望。同時，他認為，緩解低生育、少子化問題，僅靠中央政府的努力遠遠不夠，企業、地方政府、市民團體等應齊心協力，推動根本性的社會革新，共同應對這一挑戰。

(記者陸睿)

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