歐盟14日提出一攬子氣候變化應(yīng)對(duì)措施，旨在將零排放的目標(biāo)轉(zhuǎn)化為具體行動(dòng)，加速擺脫對(duì)化石燃料的依賴。不過，這項(xiàng)計(jì)劃料將受到部分產(chǎn)業(yè)游說人士的激烈反對(duì)。

方案包括征收碳關(guān)稅、航空燃料稅，以及2035年起禁止銷售新的汽油車、柴油車和油電混合動(dòng)力車等內(nèi)容，表明歐盟未來將如何實(shí)現(xiàn)在2030年前將溫室氣體凈排放量相較于1990年水平減少55%的目標(biāo)。計(jì)劃料將對(duì)運(yùn)輸業(yè)、制造業(yè)、貿(mào)易及消費(fèi)者產(chǎn)生廣泛影響。

歐盟委員會(huì)在一份聲明中表示，到2035年，所有登記的新車都將是零排放車輛。電動(dòng)汽車目前在歐盟新車銷售中的占比尚不到10%。如果歐盟實(shí)施上述新法規(guī)，勢必推動(dòng)電動(dòng)汽車發(fā)展。

歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩14日表示，歐盟依然需要制定一個(gè)法定的截止日期，以確保2050年時(shí)實(shí)現(xiàn)氣候中立的目標(biāo)。

方案中還包括建立“歐盟碳邊界調(diào)整機(jī)制”。根據(jù)這一機(jī)制，歐盟將對(duì)來自碳排放限制相對(duì)寬松的國家和地區(qū)的進(jìn)口商品，主要包括鋼鐵、水泥、鋁和化肥等征稅。

分析人士指出，將上述計(jì)劃轉(zhuǎn)化為有執(zhí)行力的共識(shí)尚需時(shí)日。首先，外界對(duì)歐盟開征碳關(guān)稅是否符合現(xiàn)行貿(mào)易規(guī)則普遍存有疑慮，包括美國在內(nèi)的歐盟主要貿(mào)易伙伴并不完全支持此項(xiàng)征稅政策。此外，歐盟成員國內(nèi)部對(duì)征收碳關(guān)稅也存在較大分歧，一些歐盟成員國認(rèn)為，碳關(guān)稅對(duì)償還恢復(fù)基金的貢獻(xiàn)相當(dāng)有限，可謂杯水車薪，還恐將招致報(bào)復(fù)性關(guān)稅。

歐洲不少行業(yè)均對(duì)開征碳關(guān)稅表示擔(dān)憂。德國工業(yè)界表示，由于其主要出口產(chǎn)品汽車和機(jī)械產(chǎn)品需要用到大量鋼材，征稅會(huì)導(dǎo)致成本增加，喪失競爭優(yōu)勢。歐洲水泥和鋼鐵行業(yè)也擔(dān)心，開征碳關(guān)稅將使他們無法享受現(xiàn)行的免費(fèi)碳排放配額。歐洲鋼鐵協(xié)會(huì)此前已就此致函歐盟委員會(huì)。

此外，歐盟還計(jì)劃對(duì)航空業(yè)征收燃料稅，主要涉及歐洲內(nèi)部航線。據(jù)法新社報(bào)道，這料將受到航空公司的強(qiáng)烈反對(duì)。西班牙、葡萄牙和希臘等旅游業(yè)大國料將阻止這一法規(guī)的通過。

國際航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)的負(fù)責(zé)人威立遜·瓦爾什表示，作為一個(gè)全球性行業(yè)，航空業(yè)已經(jīng)作出去碳化承諾，不需要稅收等懲罰性措施來進(jìn)行驅(qū)動(dòng)。

據(jù)悉，歐盟的最新氣候變化應(yīng)對(duì)方案尚需要得到歐盟成員國及歐洲議會(huì)的批準(zhǔn)，此項(xiàng)過程可能需要耗時(shí)數(shù)年。

(記者 王婧)

關(guān)鍵詞： 歐盟 氣候變化 應(yīng)對(duì)措施 加速擺脫 石燃料依賴