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全球貿(mào)易先揚(yáng)后抑 2022年機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存

2021-12-29 11:39:10    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

2021年,全球貿(mào)易呈現(xiàn)出先揚(yáng)后抑的態(tài)勢,在上半年實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勁復(fù)蘇后,增速明顯放慢。2022年全球貿(mào)易機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。

貨物貿(mào)易重新拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)

在經(jīng)歷了前幾年的停滯和2020年的大幅回落后,全球貿(mào)易2021年的表現(xiàn)十分難得和亮眼。在2020年低基數(shù)效應(yīng)、需求強(qiáng)勁復(fù)蘇、疫情限制措施減弱、各國推出經(jīng)濟(jì)刺激方案以及大宗商品價(jià)格上漲等因素的影響下,2021年全球貿(mào)易實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勁復(fù)蘇已成定局。

聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會(huì)議報(bào)告預(yù)計(jì),2021年全球貿(mào)易增長勢頭強(qiáng)勁并創(chuàng)歷史新高,預(yù)計(jì)全年將達(dá)到約28萬億美元,比2020年增長23%,即使與疫情前的2019年相比,也將有11%的增長。

經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織12月預(yù)測,在上半年強(qiáng)勁回升后,全球貿(mào)易預(yù)計(jì)將在年底達(dá)到疫情前水平。

就全年而言,與前些年全球貿(mào)易失去對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用不同,2021年全球貿(mào)易的增長速度將高于世界經(jīng)濟(jì)增長率,其中貨物貿(mào)易成為拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的一大動(dòng)力。

世界貿(mào)易組織(WTO)的報(bào)告預(yù)計(jì),2021年全球貨物貿(mào)易量將增長10.8%,2022年仍將繼續(xù)增長4.7%。

按季度來看,根據(jù)WTO統(tǒng)計(jì),一季度,全球貨物貿(mào)易繼續(xù)從疫情初期的崩潰中反彈,貿(mào)易總量同比增長回升至4.3%,但各國和各地區(qū)復(fù)蘇步伐存在很大差異:亞洲商品進(jìn)出口量創(chuàng)下新高,歐洲和北美恢復(fù)到疫情前水平,而非洲和中東等地區(qū)則滯后。由于2020年二季度基數(shù)較低,第二季度全球貨物貿(mào)易同比增長22.0%。第三季度,由于疫情和供應(yīng)鏈中斷,全球貨物貿(mào)易量下降0.8%,結(jié)束了連續(xù)12個(gè)月的強(qiáng)勁增長;但由于進(jìn)出口價(jià)格急劇上升,貨物貿(mào)易總額仍然繼續(xù)攀升。11月15日WTO發(fā)布的貨物貿(mào)易晴雨表讀數(shù)為99.5,已從8月創(chuàng)下的110.4 的創(chuàng)紀(jì)錄高點(diǎn)明顯回落,但仍高于2020年8月時(shí)84.5的2007年以來的最低紀(jì)錄。

分類來看,貨物貿(mào)易增長勢頭整體來說高于服務(wù)貿(mào)易的增長。貿(mào)發(fā)會(huì)議的報(bào)告顯示,2021年全球貨物貿(mào)易有望增長22.4%,比疫情前高15%,服務(wù)貿(mào)易有望增長13.6%,仍將低于疫情前水平。幾乎所有主要經(jīng)濟(jì)體的貨物貿(mào)易均高于2019年水平,預(yù)計(jì)全年貨物貿(mào)易額有望達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的22萬億美元。同時(shí),由于疫情的影響,大多數(shù)主要經(jīng)濟(jì)體的服務(wù)貿(mào)易額仍低于或接近2019年的水平,預(yù)計(jì)全年總額約為6萬億美元。

多重因素干擾貿(mào)易復(fù)蘇

2021年全球貿(mào)易的復(fù)蘇有別于經(jīng)歷經(jīng)濟(jì)危機(jī)后的貿(mào)易復(fù)蘇,主要是復(fù)蘇過程受到疫情波動(dòng)的影響,同時(shí)受到供應(yīng)鏈波動(dòng)的干擾。供應(yīng)鏈方面,物流運(yùn)輸出現(xiàn)嚴(yán)重堵塞,貿(mào)易需求激增導(dǎo)致許多港口出現(xiàn)擁堵;生產(chǎn)端供應(yīng)發(fā)生中斷,這在汽車、半導(dǎo)體等產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)得尤為突出。此外,受地緣政治因素、國際多邊貿(mào)易機(jī)制存在挑戰(zhàn)等因素的干擾,在不同國家和地區(qū)以及不同時(shí)間段,全球貿(mào)易復(fù)蘇情況均呈現(xiàn)較大差異。

從區(qū)域看,新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體整體表現(xiàn)好于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,亞太地區(qū)貨物貿(mào)易強(qiáng)勁反彈領(lǐng)先全球。根據(jù)亞太經(jīng)社會(huì)報(bào)告,亞太地區(qū)貨物出口額和進(jìn)口額預(yù)計(jì)同比分別增長23.1%和22.8%,表現(xiàn)明顯優(yōu)于其他地區(qū),預(yù)計(jì)2022年出口額和進(jìn)口額仍將分別增長4.1%和5.2%。

從階段表現(xiàn)看,先揚(yáng)后抑的特征比較明顯。一季度全球貿(mào)易延續(xù)2020年年末復(fù)蘇勢頭。二季度由于低基數(shù)原因出現(xiàn)超過20%的強(qiáng)勁復(fù)蘇,上半年整體復(fù)蘇超出預(yù)期。下半年,一些主要經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)增長率低于預(yù)期,包括歐盟國家在內(nèi)的許多經(jīng)濟(jì)體繼續(xù)受到疫情干擾,同時(shí)各國出現(xiàn)商品價(jià)格上漲壓力,這些因素均對(duì)國際貿(mào)易流動(dòng)產(chǎn)生不利影響,拖累經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和貿(mào)易增長。全球貨物貿(mào)易恢復(fù)至疫情前水平后,需求明顯放慢,也導(dǎo)致三季度貿(mào)易增速明顯放緩。WTO貨物貿(mào)易晴雨表的所有分項(xiàng)指數(shù)都出現(xiàn)下降,反映全球貨物貿(mào)易增長普遍動(dòng)力下降。同時(shí)服務(wù)貿(mào)易雖有所改善,但仍落后于疫情前水平,預(yù)計(jì)四季度整體貿(mào)易仍會(huì)有所降溫。

明年貿(mào)易挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存

展望2022年,多重因素將影響全球貿(mào)易走向。經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇放緩、物流網(wǎng)絡(luò)中斷、供應(yīng)鏈瓶頸及運(yùn)輸成本增加、地緣政治沖突,以及影響國際貿(mào)易的政策等因素,將使全球貿(mào)易前景存在諸多不確定性。全球貿(mào)易增長有望維持,但如要有較好表現(xiàn),亟須找到新的增長動(dòng)力。

在經(jīng)歷2021年普遍的強(qiáng)勁復(fù)蘇后,不少經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)已恢復(fù)到疫情前水平,2022年世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇將明顯放緩。同時(shí),新冠肺炎疫情仍是貿(mào)易前景的最大威脅,新的疫情很容易隨時(shí)破壞復(fù)蘇勢頭。

聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會(huì)議表示,2021年上半年強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢頭在下半年已有所放緩,不斷上升的通貨膨脹壓力可能對(duì)經(jīng)濟(jì)前景和國際貿(mào)易流動(dòng)產(chǎn)生不利影響,許多經(jīng)濟(jì)體繼續(xù)面臨與疫情相關(guān)的中斷和干擾現(xiàn)象,可能會(huì)影響消費(fèi)者需求。總體來看,全球貿(mào)易增長勢頭將在2022年和2023年減弱,與全球經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的放緩保持一致。

2021年干擾全球貿(mào)易的物流中斷和供應(yīng)鏈瓶頸可能持續(xù)到2022年,并對(duì)全球貿(mào)易產(chǎn)生負(fù)面影響。2021年,半導(dǎo)體短缺造成一些重要部門出現(xiàn)貿(mào)易疲軟跡象,2022年仍可能在一段時(shí)間內(nèi)對(duì)各國制造業(yè)的生產(chǎn)和貿(mào)易產(chǎn)生擾動(dòng)。

影響國際貿(mào)易的政府政策也是一大不確定性因素。隨著經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,此前影響全球貿(mào)易,甚至引發(fā)貿(mào)易爭端、貿(mào)易摩擦的政策仍有可能重新對(duì)貿(mào)易流動(dòng)產(chǎn)生重要影響。WTO認(rèn)為,一些國家應(yīng)調(diào)整旨在鼓勵(lì)生產(chǎn)回流和取消貿(mào)易一體化的政策,避免這些政策降低國民經(jīng)濟(jì)效率并最終推高貨物和服務(wù)的價(jià)格。旨在通過消除貿(mào)易一體化提高經(jīng)濟(jì)韌性的政策,往往會(huì)產(chǎn)生降低經(jīng)濟(jì)韌性的相反效果。

在疫情危機(jī)期間,各國政府為維持經(jīng)濟(jì)而增加借款,隨之而來的利率和償債義務(wù)的不斷上升及全球通脹壓力,給許多國家尤其是財(cái)政政策空間有限的發(fā)展中國家?guī)沓掷m(xù)的金融不穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn),可能對(duì)投資和國際貿(mào)易流動(dòng)產(chǎn)生不利影響。

此外,WTO報(bào)告指出,從中長期看,以貿(mào)易高度聯(lián)系為特征的當(dāng)今全球經(jīng)濟(jì)更容易受到自然和人為災(zāi)害沖擊。諸多風(fēng)險(xiǎn)相互作用,將對(duì)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易產(chǎn)生連鎖影響。

展望明年,全球貿(mào)易仍將有亮點(diǎn)。2022年世界經(jīng)濟(jì)將維持增長,非洲大陸自由貿(mào)易區(qū)和區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系(RCEP)等區(qū)域貿(mào)易協(xié)定的實(shí)施將影響全球貿(mào)易模式。2022年1月1日生效的RCEP將創(chuàng)建全球最大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易區(qū),這被聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會(huì)議認(rèn)為是全球貿(mào)易新的重心。在新冠肺炎疫情之下,RCEP的生效也有助于提高貿(mào)易抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

從中長期看,渣打集團(tuán)在其《未來貿(mào)易2030:趨勢與市場》報(bào)告中預(yù)測,全球出口貿(mào)易規(guī)模將在未來10年由逾17萬億美元增長至29.7萬億美元。

(記者 周武英)

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