(原標題：垃圾分類分出2000億新風口?行業資質與牌照瓶頸待解)

“招聘垃圾分類檢查員，工資400元一天……”

隨著上海進入垃圾分類時代，相關產業和工種突然走俏。從市場反饋來看，僅僅在今年6月最后一周，中國新增53家關于垃圾分類新注冊的公司。

7月11日，北京光華路的一場以“垃圾行業扔出新風口”主題的沙龍，全場座無虛席，多是主動報名來參加的行業企業、投資經理和媒體，這個行業也吸引了眾多年輕面孔關注。

這一輪“風口”來勢兇猛，住建部等9部門近日印發通知，決定自2019年起在全國地級及以上城市全面啟動生活垃圾分類工作。

行業人士估計，環衛產業未來將達到2000億市場。投資過環衛企業的峰瑞資本副總裁馬睿表示，垃圾分類是不是風口還不確定，要看是否會有新的商業模式。

垃圾分類市場有多大

在上海進入垃圾分類時代之前，垃圾分類行業在中國已經有過兩次風口。

第一次風口是在2012年，興起一批3C數碼電子回收企業。第二個風口是在2015年，O2O模式產生了很多上門回收垃圾的公司，僅僅在北京就有七八家O2O上門回收再生資源的公司。

垃圾分類試點擴大，帶來新增需求，包括前端分類投放、分類收集、分類運輸的環衛裝備及服務需求。從相關招聘網站上，記者可以看到諸多關于垃圾分類分揀員、督導員、項目經理、環衛工程師等諸多招聘信息。

智能垃圾回收、O2O回收的商業模式也頗吸引眼球。7月11日上午，21世紀經濟報道記者走訪北京某小區，這里設置了小黃狗智能垃圾分類回收桶。周邊居民告訴21世紀經濟報道，由于分類需要使用手機進行智能化操作，很多扔垃圾的都是老年人，習慣直接丟到傳統垃圾桶。另外，這組智能垃圾桶有幾個回收桶一直是無法投放的狀態，有居民懷疑要么是沒人清理，要么是壞了。

光大金控投資管理部董事副總經理張曉文在7月11日的沙龍上表示，目前中國固廢清運量僅為美國的1/3 ，環衛產業市場化程度不到30%，未來空間十分廣闊，預計環衛產業市場將達2000億元。對標美國等成熟市場，中國的固廢產業仍處在產業鏈分散經營的階段，未來有巨大的整合發展空間。

21世紀經濟報道記者注意到，從投資人到創業者都習慣以美國的垃圾分類巨頭企業來對比中國市場，其中提及較多的是全美第一的WM(Waste Management )，市值487億美元，三家上市公司(Waste Management、Republic Services 、Waste Connections)合計市值超過920億美元。至今，中國垃圾分類產業還沒有出現一家巨頭企業，業界一直認為，未來中國也將出現行業巨頭。

行業代表企業閑豆回收CEO方浩認為，垃圾分類除了針對社區、校園市場，還針對酒店、寫字樓這些商業用戶市場，而且包括汽車輪胎、電動車鉛蓄電池、報廢汽車等工業制造領域未被開發的垃圾分類市場。垃圾處理需要一個龐大的物流體系支撐，后端倉儲、渠道等領域也有著大量的機會。

據張曉文介紹，美國目前的環衛產業市場化率已達到78%，排名前三的企業市場占有率高達44%，幾乎形成了寡頭壟斷的格局。但中國的環衛產業市場化率不到30%，前三的企業市場占有率不足5%。另外，美國頭部企業的環衛業務有30%-40%毛利率，現金流健康，而國內環衛業務的毛利率只有6%-10%，處于擴張階段，現金流十分緊張，中國市場還有較大的空間。

面臨牌照和資質等問題

在部分投資人看來，垃圾分類是一個慢行業，目前在中國還面臨各式各樣的問題，行業還是小、散、亂的狀態。行業創業者及投資人都在呼吁，垃圾分類行業一定要做成市場化和商業化的產業，政策層面多一些人性化的考慮，用市場的模式解決問題。

愛分類總經理徐源鴻自稱“廢二代”，他和父親都從事垃圾分類行業。他認為，目前的強制分類模式，讓小區配了督導、保安和巡檢等，從成本來看花了不少時間和金錢，每年投入這么多錢是否具有可持續性。

徐源鴻建議，這個市場應該讓更多的企業來參與，包括國企、民營創業公司來共同參與，對于一些民營企業來說，花的是自己的錢，每一分錢都要用在刀刃上，效率和成本控制會更好。

大成律師事務所高級合伙人楊貴生認為，在目前的垃圾分類行動中，每個人都可能是被動的參與者，在習慣培育的初期，政府要伸手引導。在這個過程中，立法者和政策制定層面才慢慢知道老百姓和市場的需求。不管是行業資質問題、用地問題，以及國企和民企之間的分工問題，都可以通過制度層面的規范來解決，這個過程需要全社會的關注。

對于垃圾分類的商業模式和準入門檻，張曉文表示，現在這個產業還很不成熟，毛利率只有8%到10%，說明基本不怎么賺錢，也說明這個市場還有很大的進步空間。

垃圾分類行業的創業者們在交流時都提到的一個問題是行業資質和牌照。

徐源鴻告訴21世紀經濟報道記者，垃圾清運需要生活垃圾清運的資質，這個資質還包括不同的品類，比如餐廚垃圾清運、生活垃圾清運、建筑垃圾清運、糞便清運等，這對創業者來說有一定的門檻。

還有行業人士提到，隨著垃圾分類的推廣和行業趨熱，各種資質牌照也會變得珍貴。有牌照后，企業如何在這個行業做到規模化和規范化運營，都是創業者們要探索的問題。

不惑創投創始合伙人李祝捷認為，從投資的角度來看，這個行業不太好投，產業鏈條上包括各種各樣的牌照，各個部門都有可能管到這個行業，小到社區的補助，大到政策的管控、垃圾的分揀，不同部門協調起來是挺困難的，現在可以先“讓子彈飛一會兒”。

不過，無論是投資人還是創業者都一致認為，城市開始垃圾分類是社會文明水平提高的過程。

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