“帶動(dòng)三億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)”向縱深推進(jìn)，相關(guān)產(chǎn)業(yè)有望成新增長(zhǎng)點(diǎn)——

國(guó)產(chǎn)冰雪裝備快點(diǎn)“火”起來(lái)

隨著北京冬奧會(huì)日益臨近，“帶動(dòng)三億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)”向縱深推進(jìn)，冰雪裝備器材產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷提速，有望成為新的增長(zhǎng)點(diǎn)。為此，我國(guó)制定了《冰雪裝備器材產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2019—2022)》。當(dāng)前，我國(guó)冰雪裝備產(chǎn)業(yè)雖已有一定基礎(chǔ)，但產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、知名品牌少、產(chǎn)業(yè)鏈不健全，產(chǎn)品層次低、附加值低等問(wèn)題也較為突出，亟需通過(guò)政策頂層設(shè)計(jì)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，加快做強(qiáng)做大——

近日，工業(yè)和信息化部、國(guó)家體育總局等九部門聯(lián)合印發(fā)《冰雪裝備器材產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2019—2022)》(以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》)，提出到2022年，我國(guó)冰雪裝備器材產(chǎn)業(yè)年銷售收入超過(guò)200億元，年均增速在20%以上，開(kāi)發(fā)一批物美質(zhì)優(yōu)的大眾冰雪裝備器材和北京冬奧會(huì)急需裝備，培育一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)和知名品牌，創(chuàng)建若干特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，初步形成具備高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)的冰雪裝備器材產(chǎn)業(yè)體系。

專家指出，作為今后一段時(shí)期我國(guó)冰雪裝備產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)性文件，《行動(dòng)計(jì)劃》的適時(shí)提出，對(duì)于推動(dòng)我國(guó)冰雪裝備器材產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有里程碑式意義。隨著政策、資本推動(dòng)以及市場(chǎng)需求逐步擴(kuò)大，未來(lái)冰雪裝備器材產(chǎn)業(yè)將呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展趨勢(shì)。

冬奧會(huì)要來(lái)了，冰雪運(yùn)動(dòng)火了

冰雪裝備器材產(chǎn)業(yè)是冰雪產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，是推動(dòng)冰雪運(yùn)動(dòng)廣泛開(kāi)展的重要保障，也是我國(guó)制造業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、高質(zhì)量發(fā)展的重要體現(xiàn)。目前，冰雪裝備器材主要包括冰場(chǎng)、雪場(chǎng)設(shè)施及相關(guān)配套裝備，具體有索道、纜車、魔毯、造雪系統(tǒng)、造雪機(jī)等;還包括個(gè)人冰雪運(yùn)動(dòng)器材，如參加冰雪運(yùn)動(dòng)必備的服裝、鞋子、頭盔、護(hù)具等。

近年來(lái)，隨著我國(guó)成功申辦冬奧會(huì)以及居民消費(fèi)水平持續(xù)提高，冰雪運(yùn)動(dòng)受到越來(lái)越多人關(guān)注。隨著北京冬奧會(huì)日益臨近，“帶動(dòng)三億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)”向縱深推進(jìn)，冰雪裝備器材產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷提速，有望成為新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

政策推動(dòng)給我國(guó)冰雪基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展提供了強(qiáng)有力支撐。《2018中國(guó)滑雪產(chǎn)業(yè)白皮書(shū)》顯示，2000年國(guó)內(nèi)滑雪場(chǎng)總數(shù)只有50家，2018年滑雪場(chǎng)數(shù)量已上升至742家。隨著國(guó)內(nèi)滑雪市場(chǎng)迅速發(fā)展，直接拉動(dòng)了滑雪設(shè)備銷量上升。一個(gè)直觀的表現(xiàn)是，國(guó)內(nèi)滑雪場(chǎng)會(huì)員數(shù)量明顯上升，許多游客選擇自帶雪具滑雪，不再租用雪場(chǎng)裝備，這意味著滑雪裝備市場(chǎng)正逐步打開(kāi)。

來(lái)自黑龍江一家從事進(jìn)口冰雪體育設(shè)備營(yíng)銷的企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者，近年來(lái)，冰雪產(chǎn)業(yè)在京津冀地區(qū)乃至全國(guó)蓬勃發(fā)展，冰球棍、速滑冰刀、越野滑雪板等一批普及類運(yùn)動(dòng)裝備正逐步實(shí)現(xiàn)本土生產(chǎn)。“10年前，我們的澆冰車每年只能賣幾臺(tái)，主要在東北地區(qū);如今每年銷往全國(guó)各地的設(shè)備已達(dá)30臺(tái)左右。”

北京體育大學(xué)管理學(xué)院副院長(zhǎng)林顯鵬認(rèn)為，隨著滑雪人口基數(shù)增大，具備中高級(jí)滑雪水平的人也會(huì)越來(lái)越多。未來(lái)，人們對(duì)冰雪消費(fèi)的需求將呈現(xiàn)更加個(gè)性化、多元化趨勢(shì)。在他看來(lái)，我國(guó)滑雪服務(wù)、滑雪培訓(xùn)等消費(fèi)需求不斷快速攀升，勢(shì)必將帶動(dòng)冰雪裝備器材井噴式發(fā)展。國(guó)內(nèi)外企業(yè)加大投資冰雪設(shè)備市場(chǎng)，也將促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提速發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)剛起步，“洋品牌”獨(dú)大

當(dāng)前，我國(guó)冰雪裝備產(chǎn)業(yè)雖已有一定基礎(chǔ)，但產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、知名品牌少、產(chǎn)業(yè)鏈不健全，產(chǎn)品層次低、附加值低等問(wèn)題也較為突出。大部分從事冰雪裝備生產(chǎn)的企業(yè)仍處于起步成長(zhǎng)期，給產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)不小挑戰(zhàn)。

從產(chǎn)業(yè)鏈看，冰雪運(yùn)動(dòng)裝備的生產(chǎn)及經(jīng)銷在冰雪產(chǎn)業(yè)占據(jù)上游地位，經(jīng)濟(jì)效益尤為可觀。目前，一些冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速的歐美國(guó)家均已建立了冰雪裝備制造產(chǎn)業(yè)體系，冰雪運(yùn)動(dòng)裝備制造業(yè)非常發(fā)達(dá)。冰雪裝備器材的國(guó)際著名品牌也多集中于美國(guó)、法國(guó)、瑞士、意大利、芬蘭、日本等國(guó)家，由冰雪裝備產(chǎn)品帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)而形成了產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)，為這些國(guó)家在國(guó)際冰雪產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)上增添了強(qiáng)勁競(jìng)爭(zhēng)力。

以雪場(chǎng)設(shè)施為例，雪地摩托是雪場(chǎng)提供救援、娛樂(lè)服務(wù)的重要設(shè)備。目前，國(guó)內(nèi)雪地摩托市場(chǎng)主要被加拿大、日本等國(guó)外品牌占據(jù)。河北崇禮太舞滑雪場(chǎng)的官網(wǎng)顯示，該滑雪場(chǎng)的雪具租賃器材來(lái)自?shī)W地利一家知名企業(yè)，單板采用了斯洛文尼亞一家世界著名滑雪板制造商，吊椅纜車則來(lái)自法國(guó)。

從競(jìng)技角度來(lái)看，國(guó)外滑雪裝備品牌也是國(guó)內(nèi)滑雪專業(yè)運(yùn)動(dòng)員的首選。業(yè)內(nèi)人士指出，以滑雪板為例，與國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品相比，進(jìn)口產(chǎn)品技術(shù)含量高，具有高耐磨與高耐用性等特點(diǎn)，舒適度與安全性更勝一籌，更能適應(yīng)運(yùn)動(dòng)員的訓(xùn)練強(qiáng)度。

相比之下，國(guó)內(nèi)冰雪裝備器材企業(yè)在市場(chǎng)集中度、市場(chǎng)占有率、認(rèn)可度、自主創(chuàng)新等方面均與國(guó)外企業(yè)存在較大差距。社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社和北京卡賓滑雪集團(tuán)聯(lián)合發(fā)布的《中國(guó)滑雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告(2018)》指出，目前國(guó)內(nèi)尚沒(méi)有研發(fā)實(shí)力較強(qiáng)的滑雪設(shè)備企業(yè)，一方面，國(guó)內(nèi)滑雪設(shè)備研發(fā)機(jī)構(gòu)數(shù)量較少，且多隸屬于滑雪企業(yè)或制造企業(yè);另一方面，滑雪設(shè)備研發(fā)機(jī)構(gòu)普遍規(guī)模較小，自主創(chuàng)新能力亟待提高。

以滑雪板為例，目前歐洲、北美等冰雪強(qiáng)國(guó)的知名品牌滑雪板雖然多為中國(guó)制造，但國(guó)內(nèi)滑雪裝備企業(yè)對(duì)擴(kuò)大研發(fā)投入的積極性仍較低，研發(fā)環(huán)境落后，且從事冰雪裝備生產(chǎn)的企業(yè)彼此協(xié)作程度也不高，難以與技術(shù)密集型的海外企業(yè)分庭抗禮。

此外，冰雪裝備自主品牌較少，核心競(jìng)爭(zhēng)力不足也是本土品牌在挑戰(zhàn)國(guó)外高端品牌時(shí)的一大劣勢(shì)。從市場(chǎng)占有率來(lái)看，目前國(guó)內(nèi)冰雪運(yùn)動(dòng)裝備市場(chǎng)基本被國(guó)外品牌壟斷。

以滑雪服為例，目前國(guó)內(nèi)滑雪服品牌中，僅探路者、奔流、波司登等幾個(gè)品牌在市面上有一定銷量，遠(yuǎn)低于進(jìn)駐國(guó)內(nèi)滑雪服市場(chǎng)的海外品牌數(shù)量。業(yè)內(nèi)人士指出，國(guó)產(chǎn)自主品牌較少，不僅限制了消費(fèi)者的選擇，也難以形成國(guó)產(chǎn)品牌的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

各地爭(zhēng)相扶持，“抱團(tuán)”才能壯大

業(yè)內(nèi)專家指出，面對(duì)研發(fā)攻堅(jiān)難度大、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系不完善、產(chǎn)業(yè)體系亟待優(yōu)化等突出問(wèn)題，我國(guó)冰雪裝備器材產(chǎn)業(yè)迫切需要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，通過(guò)政策引導(dǎo)和支持，充分激發(fā)市場(chǎng)主體活力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

此次《行動(dòng)計(jì)劃》從開(kāi)發(fā)大眾冰雪裝備器材、實(shí)施精品示范應(yīng)用工程、完善產(chǎn)業(yè)支撐體系、加強(qiáng)企業(yè)品牌培育4大方面提出了重點(diǎn)任務(wù)，明確提出要加大政策激勵(lì)，鼓勵(lì)有條件的地方加大對(duì)冰雪裝備器材研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、示范應(yīng)用的支持;優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，支持符合條件的冰雪裝備器材企業(yè)進(jìn)入資本市場(chǎng)融資，開(kāi)展并購(gòu)重組，加快做強(qiáng)做大。

記者梳理發(fā)現(xiàn)，近年來(lái)，在政府部門積極推進(jìn)引導(dǎo)下，河北、吉林、黑龍江等多個(gè)省份相繼出臺(tái)冰雪產(chǎn)業(yè)規(guī)劃文件，初步擬定了冰雪裝備產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展方向和區(qū)位規(guī)劃，冰雪裝備器材產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展初具雛形。

業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)集群可以促進(jìn)集群內(nèi)企業(yè)間的合作與競(jìng)爭(zhēng)，消除技術(shù)力量分散的掣肘，提升產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)能力。眼下當(dāng)務(wù)之急在于落實(shí)。

工信部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，發(fā)展冰雪裝備器材產(chǎn)業(yè)，關(guān)鍵在于激發(fā)制造企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)的積極性和主動(dòng)性，要將政策著力點(diǎn)放在促進(jìn)制造部門與體育部門強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。下一步將加大政策激勵(lì)，統(tǒng)籌現(xiàn)有渠道，充分利用政府采購(gòu)、進(jìn)口稅收政策、科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)等政策措施，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)投資機(jī)構(gòu)加大對(duì)冰雪裝備器材企業(yè)的支持。(韓秉志)

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