巡察辦、巡察組、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組工作人員實(shí)地走訪東坪山，了解村改居社區(qū)集體資產(chǎn)租賃狀況。 (思明區(qū)委巡察辦 供圖)

廈門網(wǎng)訊(廈門日?qǐng)?bào)記者 薄潔 圖/思明區(qū)委巡察辦提供)以巡察工作的高質(zhì)量推進(jìn)，保障良好的政治生態(tài)，推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展……這五年來，十一屆思明區(qū)委始終堅(jiān)守政治巡察定位，認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”根本政治任務(wù)，服務(wù)保障“國之大者”貫徹執(zhí)行，圍繞“三個(gè)聚焦”監(jiān)督重點(diǎn)，瞄定靶心、抓住要害，強(qiáng)化政治監(jiān)督，做到有形覆蓋與有效覆蓋相統(tǒng)一，充分發(fā)揮巡察監(jiān)督威懾力。

立足“廣”度

高質(zhì)量完成全覆蓋

全區(qū)工作中心在哪兒，巡察利劍就指向哪兒。思明區(qū)委把巡察工作主體責(zé)任牢牢扛在肩上，聚焦貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)福建、廈門工作的重要講話重要指示批示精神，從各單位職能職責(zé)履行情況入手，在整治工作作風(fēng)、糾治過去不規(guī)范工作方式方法上發(fā)力，切實(shí)使巡察成為“政治看齊之巡、警醒教育之巡、整肅立規(guī)之巡”。

五年來，先后組織對(duì)工青婦等群團(tuán)組織，科信局、商務(wù)局、衛(wèi)健委、教育局、城管局等重點(diǎn)行政審批、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，以及黨委工作機(jī)關(guān)、政法系統(tǒng)的巡察，形成板塊輪動(dòng)、有序推進(jìn)，共完成11輪常規(guī)巡察、2輪區(qū)級(jí)交叉巡察、1次巡察“回頭看”，全區(qū)55個(gè)區(qū)直單位和98個(gè)社區(qū)均已實(shí)現(xiàn)一屆任期內(nèi)巡察全覆蓋任務(wù)，共移送117條線索，黨紀(jì)政務(wù)處分共計(jì)29人次，其中移送司法機(jī)關(guān)3人,追繳款項(xiàng)2000余萬元，對(duì)112名人員“咬耳扯袖，紅臉出汗”，發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決相關(guān)基層黨組織弱化、虛化、邊緣化的問題582個(gè)，持續(xù)凈化各基層單位政治生態(tài)，有效推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

注重“深”度 彰顯巡察利劍作用

堅(jiān)持以人民為中心，從人民群眾反映最強(qiáng)烈的問題抓起，從人民群眾最不滿意的地方改起，從人民群眾最盼望的事情做起。2017年首輪巡察區(qū)委宣傳部期間，巡察組與紀(jì)委監(jiān)察室互相配合，快速查辦涉案金額150余萬元的陳某、劉某某貪污受賄一案，突顯震懾效應(yīng)。2019年區(qū)紀(jì)委監(jiān)委通過巡察移交線索查辦區(qū)科信局原局長(zhǎng)葉某某收受賄賂折合人民幣130余萬元、造成國家損失100萬元的違法案件，揪出了貪腐碩鼠。2020年針對(duì)市委提級(jí)巡察區(qū)屬國有企業(yè)思明控股集團(tuán)反饋的企業(yè)黨建和管理方面存在突出問題，思明區(qū)委率先全市以區(qū)紀(jì)委監(jiān)委名義向思明控股派駐紀(jì)檢組的改革決定，打造“常駐不走”巡察組。2021年，為貫徹“綠水青山就是金山銀山”生態(tài)發(fā)展理念，在第十一輪巡察嵌入“村改居”社區(qū)山林地、山塘等集體資產(chǎn)進(jìn)行專項(xiàng)檢查，巡察組聯(lián)合有關(guān)單位直插現(xiàn)場(chǎng)，解決東坪山社360號(hào)周邊破壞環(huán)境面貌、影響當(dāng)?shù)鼐用裆a(chǎn)生活的問題。

這五年來，發(fā)現(xiàn)問題1799個(gè)，已整改1770個(gè)，向被巡察單位提出整改建議229條，向區(qū)委區(qū)政府及有關(guān)部門提出有價(jià)值的專題參考報(bào)告4份，推動(dòng)解決13個(gè)歷史遺留問題。

突出“活”度 在規(guī)范中守正創(chuàng)新

值得一提的是，思明區(qū)委堅(jiān)持把探索創(chuàng)新作為深入推進(jìn)巡察高質(zhì)量發(fā)展的主要驅(qū)動(dòng)力，立足實(shí)際創(chuàng)新工作方法。推進(jìn)“四方會(huì)診”平臺(tái)工作機(jī)制，以被巡察單位主官和派駐組組長(zhǎng)面對(duì)面溝通，巡察辦、巡察組參與協(xié)審的方式，召開巡察整改進(jìn)展見面溝通會(huì)。打通巡察監(jiān)督與派駐監(jiān)督融合渠道，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委四個(gè)派駐組作為巡察組對(duì)12個(gè)日常監(jiān)督對(duì)象開展“回頭看”，共發(fā)現(xiàn)問題85個(gè)，提出深化整改建議38條，把監(jiān)督巡察整改作為派駐日常監(jiān)督的有力抓手。聯(lián)合區(qū)委組織部、機(jī)關(guān)黨工委召開基層黨建工作專題會(huì)，向區(qū)屬黨組織通報(bào)巡察發(fā)現(xiàn)的各類基層黨建工作中理論學(xué)習(xí)“走過場(chǎng)”、組織生活未正常開展、黨員轉(zhuǎn)正不規(guī)范等10類典型問題。

堅(jiān)持把制度建設(shè)作為巡察工作高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)性工程，構(gòu)建嚴(yán)密完善、務(wù)實(shí)管用的制度體系。該區(qū)先后出臺(tái)《巡察辦(組)、被巡察黨組織工作任務(wù)清單(試行)》《巡察整改材料報(bào)送審核與公開工作規(guī)程》等多項(xiàng)制度規(guī)范，將巡察制度轉(zhuǎn)化為簡(jiǎn)便易行的模板、示意圖、工作清單，實(shí)施“表格化、清單化、標(biāo)準(zhǔn)化”管理，確保巡察工作全流程有章可循、規(guī)范運(yùn)作。

征途漫漫，惟有奮斗。盤點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，謀劃新篇。未來五年，思明區(qū)委將對(duì)標(biāo)巡視巡察工作的職能定位、目標(biāo)任務(wù)、方式方法，因勢(shì)而新，堅(jiān)持“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾、推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展”，持續(xù)發(fā)揮巡察利劍作用，為全面從嚴(yán)治黨，為建設(shè)更加美麗富裕繁榮平安的幸福思明再立新功。

關(guān)鍵詞： 巡察工作