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        我與特區共成長丨我與特區立法的情緣

        2021-12-31 13:11:13    來源:廈門日報

        ●姜宏

        我與廈門經濟特區的緣分,與特區立法密不可分。從某種意義上來說,是特區立法改變了我的人生軌跡。對此,我始終充滿敬意和感激。

        記得1995年3月,一則刊登在《法制日報》上的立法人員招考啟事引起了我的關注。當時,我已是重慶江津檢察院的一名檢察官,出于對經濟特區的憧憬與好奇,我抱著試一試的想法給廈門市法制局投去了簡歷,沒想到很快就收到了準考通知。由于路途遙遠,加之渝廈之間尚未有直達火車,囊中羞澀的我猶豫再三,最終還是狠下心來,花去近兩個月的工資,買了一張重慶直飛廈門的機票,這也是我有生以來第一次坐飛機。初次踏上廈門這片熱土,給我留下深刻印象的是經濟特區的求才若渴和熱情似火。在廈考試期間,招考單位不僅全程免費提供食宿,而且還趁著考試間歇帶我們游覽了鼓浪嶼、胡里山炮臺,著實令我大為感動,也讓我從點滴之間、細微之處見識到了廈門的高素質、高顏值。當年11月,我和其他11位來自全國各地的幸運兒,重聚鷺島,從此開啟了與特區立法的不解之緣。

        其實,初來乍到的我,對特區立法的認知還是十分膚淺和陌生的,可以說是邊干邊摸索。但經過一段時間的熏陶和歷練,我不僅熟知了廈門經濟特區立法權的來龍去脈,以及我們所肩負的光榮使命,還具體參與了《廈門市價格管理條例》《廈門市旅游管理條例》《廈門中華白海豚保護規定》等特區法規、規章的審查和修改工作,一步一個腳印地為特區立法“試驗田”作用的發揮做貢獻。

        時光如梭,彈指一揮間。自1994年3月全國人大授予廈門經濟特區立法權,一晃27年過去,當年“小荷才露尖尖角”的特區立法如今已長成枝繁葉茂的青蔥大樹,而作為一名特區立法工作者,我有幸見證了特區立法由幼稚到成熟,由粗獷型走向精細化的整個嬗變過程。在平常人眼中,從事“頂層設計”的立法工作無疑有著“高大上”的耀眼光環,但實際上我們干的卻是“為人作嫁衣”的幕后工作。即便如此,我卻始終無怨無悔,并時常引以為傲,因為正是通過我們這些普普通通的人“心往一處想、勁朝一處使”的共同努力,才使廈門經濟特區實現了由海島小城向高素質高顏值現代化國際化城市的飛躍。這其中,伴隨著一系列“廈門經驗”“廈門樣本”的誕生,無論是《廈門經濟特區商事登記條例》《廈門經濟特區無照無證經營查處辦法》,還是《廈門經濟特區生活垃圾分類管理辦法》,都見證著特區立法的引領與實踐。

        2019年4月,由于機構改革的緣故,我離開了政府立法崗位,但對于特區立法的那份深深情愫卻依舊念念不忘、難以割舍。因為我知道,那里記錄了我與廈門經濟特區,還有特區立法共成長的日日夜夜、點點滴滴。

        關鍵詞: 特區 立法 廈門經濟特區 廈門 廈門市

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