全力攻堅征拆加速，確保重點項目如期開工。圖為同安新城征拆現場。 (資料圖/記者張珺攝)

每一次簽約背后，都是多次的商談。圖為深夜簽約。(資料圖/同安區提供)

詳細解答，做好政策的宣導。 (資料圖/同安區提供)

廈門網訊(廈門日報記者 張珺 通訊員 楊心亮 紀曉彥)城市更新、產業升級，土地要素先行保障。記者昨日獲悉，2021年省市重點項目土地房屋征收綜合考評結果日前出爐，同安位居全市各區首位。

統計數據顯示，2021年，同安全區115個項目(子項15個)共完成土地征收7005畝，房屋征收152萬平方米；省市重點項目共完成土地征收4931.3畝，房屋征收125.2萬平方米。這組沉甸甸的數字也為當地重點項目的順利推進提供了堅實保障。

過去的一年，同安全區上下合力攻堅，奮力擔當，全面落實征拆責任，扛起征拆重任，規范征拆機制，管控征后土地，不馳于空想、不騖于虛聲，穩扎穩打，朝著征拆目標砥礪前行，為下一步城區拓展、產業轉型騰出新空間，整出新天地。

“當前，全區正深入開展‘項目落實年’‘干部作風建設年’等活動，新城建設、鄉村振興……每一項重點任務的推進都離不開土地要素保障。”同安區相關負責人介紹，當地將持續突出抓項目、抓征拆、抓士氣，按照地等項目的原則，全力以赴持續高效推進征拆工作。

【完善機制】

多方協作

保障土地要素供應

1月28日一大早，在同安新城洪塘頭北部東側片區蔡店工作點，西柯鎮、同安新城片區指揮部、國有征拆公司相關負責人和村干部等圍坐在一起，談論該片區的移交、拆除問題。

幾乎同一時間，經過前期的充分溝通，位于洪塘鎮洪塘村下劉里的一座占地約240平方米的宮廟正在被拆除。這塊土地將為重點項目——洪新路道路施工“讓路”。目前，該項目的前期工程已隨著征拆工作的推進同步展開……

年關將至，同安不少區、鎮、村三級干部和征拆工作人員仍鉚足干勁，奮戰在征拆一線。“全力確保用地要素，為一季度經濟‘開門紅’做好保障。”同安區重大項目領導小組辦公室常務副主任陳輝藝介紹，春節是家人們團聚的日子，也是征拆工作入戶協商的有利時機，同安不少項目都將在春節假期里持續攻堅，“力爭為年后入場推進提供有利條件。”

這種全年無休的工作也為同安征拆帶來了實實在在的成績:2021年全年，同安區省、市重點項目土地征收量居全市第一，完成年度計劃的228%；房屋征收量居全市第一，完成年度計劃的275%；實際交地數量完成年度計劃的124.6%；房屋拆除面積完成年度計劃的281.5%。

征拆工作是大項目建設的基礎，是民生工作的有效抓手。但征拆難度也是公認的。同安是如何破局的？從上述幾乎“全優”的成績單中，可以看出端倪。陳輝藝介紹，去年以來，同安區進一步升級征拆工作機制，通過“理機制、盤資金、凝合力”等三大舉措，強化“6+3”片區指揮部工作機制，持續加大征地拆遷“盯”“督”“曬”力度，強化指揮作戰，發揮區土地房屋征收協調領導小組作用，有效破解征拆瓶頸問題，集全區之力快速推進征拆工作。

不僅如此，同安區還注重強化重點項目調度機制，通過例會、專題會、“會場+現場”的一線協調等形式，對項目推進過程中出現的困難問題及時協調、強化調度、妥善解決，確保各片區重點項目征地拆遷工作有序推進。

據悉，2021年，該區累計召開全區征拆工作調度會、同翔高新城(洪塘片區)整村搬遷工作調度會、百日攻堅掃尾調度會等83次，六大征拆片區指揮部難以解決的征拆節點難點問題在集中推動下，被逐一及時攻堅破解，有力推動包括洪塘南片區一期工業用地、海翔大道(公鐵立交-香山段)提升改造工程(同安)等重點項目如期完成年度征收計劃。

【全力攻堅】

高能級項目落地跑出加速度

僅用四個半月時間基本完成約1800畝征地，三個自然村669棟住宅、66家非住宅的拆遷工作，并提前交付首期項目用地1000畝，其中，2021年7月20日實現一天簽約100棟房屋，創下了廈門征拆工作的新紀錄……

這是同安區為保障重點項目——時代新型鋰離子電池項目(一期)的開工建設，自我加壓、自我挑戰取得的“新極限”。

“大項目、好項目的機遇稍縱即逝，選擇落地同安，我們就必須克服一切困難全力保障。”同安區重大辦有關負責人介紹，為確保高能級項目順利落地，同安基本上舉全區之力配合行動——各級各部門通力合作，搶時間爭速度，發揮連續作戰精神，為項目征拆工作提供了全方位保障。

工作人員與群眾的溝通更是事無巨細，為了順利落實征拆工作，幾乎每一戶簽約的背后，都是工作人員十余次的上門溝通。用一線征拆工作人員的話說:“一根電線桿就是一個故事”。

更值得關注的是，即使在去年面臨本土新冠肺炎疫情的“正面挑戰”，同安征拆有關部門也千方百計創新工作對接方式，為征拆簽約搶時間、搶進度。

同樣是在保障廈門時代項目的征拆用地中，涉及一名臺胞所經營的佛具企業，項目緊急推進中，這名臺胞卻正好返回臺灣。為了提高對接效率，洪塘鎮、區征收中心等方面攜公證人員和律師，與他多次視頻交流。

好不容易達成了初步簽約搬遷意向，同安又恰好碰上疫情防控阻擊戰，這名臺胞雖已回廈卻依然難以見面敲定合約。經過上報指揮部和有關部門綜合考慮，征拆工作人員和這名臺胞在遵守防疫規定并嚴格做好核酸檢測、環境消殺等舉措的前提下，實現了有距離的“現場”簽約。

據了解，去年9月疫情防控期間，同安區完成了兩家企業近兩萬平方米的簽約工作，工作上勇于創新務求實效的作風，為全區征拆工作突破夯實了基礎。

【“征”得民心】

科學施策

陽光公正促和諧

征拆是一場硬仗，涉及面廣，情況復雜，從前期介入、摸底、基礎信息掌握到意愿征詢、方案推出，再到最后達成協議，并非易事。

在征拆工作中，同安區講究方法、科學施策，更是花了一番心思:

在洪塘片區的項目用地征拆工作中，針對涉及民俗信仰的宮廟等的問題，同安按照“減少程序、節約費用、加強引導”的原則，將拆遷涉及的宮廟統一打包、統一規劃、統一設計、集中安置，避免了對相關建筑逐一進行還原設計，提高了安置速度，并采用項目安置房評估價格完成了對宮廟等建筑的補償，有效控制了拆遷成本。

“整村都要搬遷，馬上要上學的孩子怎么辦？”“村里的邊角地問題怎么解決？”……在推動征拆工作中，同安區把細節“曬在陽光下”。針對群眾關心的子女就學問題，聯動有關部門依法依規給予協調安排；針對商談賠償方案過程中涉及的專業問題，將司法、公證等服務搬到一線，便利群眾咨詢；對于征拆產生的糾紛涉訴事件，成立律師專班，及時介入……

“征拆工作不僅要堅持‘實’字當頭，還要用真情實意打動村民，用實際行動化解矛盾、取信群眾。”同安區重大辦相關負責人說。

騰挪空間，積蓄發展新動能，據悉，今年，同安區將力爭實現征地拆遷完成交地約4000畝，房屋拆除超100萬平方米，進一步用高效的征拆助力全區經濟社會高質量發展。

關鍵詞： 征拆