廈門網訊 （廈門日報記者 袁舒琪）預售商品房項目信息公示進一步規范，能更好保護購房人的知情權；進一步加強預售資金監管，能保障項目如期交付，有效防范項目爛尾風險——近日，《廈門市商品房預售管理規定》(以下簡稱《管理規定》)正式修訂發布，市住房局進行了權威解讀。

《管理規定》在總結梳理《廈門市商品房預售管理規定》(廈門市人民政府令第155號)經驗的基礎上，結合“廈門實際”進一步修改和完善，不僅貫徹落實《民法典》《城市房地產管理法》等上位法的要求，更貼合當前不斷變化的房地產市場發展形勢，將在今年4月1日起正式施行。

市住房局相關負責人指出，聚焦預售條件、預售行為管理和預售資金監管等方面，《管理規定》進行了“再升級”“再優化”，不僅將進一步推動我市商品房預售管理工作更加高效、科學、規范開展，也為購房者、房地產企業釋放諸多利好，在有力保障商品房交易雙方合法權益的基礎上，促進房地產業良性循環和健康發展。

利民

預售信息更透明 市民買房更放心

商品房預售，是指房地產開發企業與購房者約定，由購房者交付定金或預付款，而在未來一定日期擁有現房的房產交易行為。在此類商品房銷售中，有一類糾紛經常出現——由于預購時購房者看不到現房，又存在與開發企業間信息不對稱，或是開發企業過度裝飾樣板間、過分美化樓盤展示的情況，導致實際交房后，購房人產生“貨不對版”“嚴重減配”等問題和意見。

針對這一痛點，《管理規定》對癥下藥，通過進一步完善商品房預售信息公開制度，更好保護購房者的知情權。

首先，《管理規定》要求預售人要在商品房預售現場的顯著位置公開“不利因素提示”、公示“商品房基礎信息”，如商品房的結構類型、戶型、裝修標準，項目開發進度和竣工、交付日期，商品房交付使用時的物業服務企業及其收費標準等與購房者利益密切相關的內容；若預售項目容積率或戶型、結構、樓層、用途依法改變的，房地產開發企業應當以書面通知的形式，告知預購人。

值得關注的是，針對帶精裝修的商品房，市住房局發布了補充規定，商品住房項目應當設置交付樣板間進行公示，要求公示內容達到“三個一致”——交付樣板間的裝飾裝修標準應與預售方案中所列的內容保持一致、與購房合同示范文本約定的交付標準保持一致、與項目實際交房狀況保持一致。確保裝修標準不“縮水”，購房者“所見即所得”。

購房者獲取公示信息的渠道也更多了，除了能在預售現場獲取需要的信息，市民還可在市住房局網站上的“網上房地產”欄目，查詢該項目的預售信息，以及實時網簽情況。

“督促房地產企業完善售樓處公示規范，提高商品房銷售透明度，能讓購房者更加清晰全面了解項目信息，理性決策是否購房，購房更安心放心。”市住房局相關負責人指出，在加強預售信息公示規范要求的同時，還將強化事中事后監管力度。《管理規定》施行后，若查實房地產開發企業未按要求公示規定事項的，相關主管部門可直接依法予以處罰，并記入信用檔案，“此舉有助于加大對企業違法行為的震懾力。”

惠企

預售條件更靈活 工程形象進度可適度調整

《管理規定》實施后，針對預售管理方面的完善優化，也將給房地產企業帶來利好。

據悉，預售商品房的條件之一，是要求房地產企業投入開發建設的資金要達到該項目工程建設總投資的25%以上，且申請預售商品房項目工程形象進度應達到一定標準。

考慮到市場的實際情況，《管理規定》增強了該項條件的靈活性，明確市預售主管部門可以根據市場的情況，以及裝配式建筑業發展、安置型商品房建設的需要，對作為預售條件之一的項目工程形象進度作適當調整，在報市人民政府批準后實施。

“我們將根據市場情況、產業發展情況，優化預售條件設定。對資金投入量大的項目，有助于及時有效回籠資金。”市住房局相關負責人表示，這也是我市優化營商環境，吸引更多企業來廈投資的重要舉措。下一步我市還將結合疫情等影響，對預售項目工程形象進度標準作出優化調整，調整后的標準將更利于房地產企業加快項目建設進度和商品房銷售。

優監管

預售資金實現“全監管” 防范風險確保如期交房

“之后，所有商品房買賣合同涉及的購房款都要納入監管，全時段、全額度、全過程覆蓋，新的監管模式更科學合理，能夠確保項目竣工交付，有效防范爛尾風險。”市住房局相關負責人指出，加強預售資金監管，也是此次《管理規定》修改的重要內容之一。

具體來說，預購人支付的所有購房款均為預售資金，應全部存入預售資金監管專用賬戶納入監管。通過此次對監管流程的優化，重點監管額度不變，預售資金監管專用賬戶中達到預留存額度之后的其余資金，房地產企業可自行提取，無需再向監管機構辦理支取手續。也就是說，房地產企業可在“保交樓”基礎上自主提取資金，且程序更簡單了，資金使用率將大大提高。

該負責人指出，此舉對購房者、房地產企業均能帶來利好——對購房者來說，保障商品房預售資金安全，確保專款專用于項目建設，保障房地產項目竣工交付，相當于給購房者吃下一顆“定心丸”；對房地產企業來說，在確保項目順利交付的大前提下，通過增強商品房預售資金的靈活性，加強了回款的流動性，此舉無疑將為房企注入“強心劑”，有利于緩解房企的資金壓力，對房地產行業內部循環有積極的促進作用。

【亮點】

完善商品房預售信息公開制度

●要求預售人要在商品房預售現場的顯著位置公開“不利因素提示”，公示“商品房基礎信息”。

●針對帶精裝修的商品房，交付樣板間的裝飾裝修標準應與預售方案中所列的內容保持一致、與購房合同示范文本約定的交付標準保持一致、與項目實際交房狀況保持一致。

●加強預售信息公示規范要求的同時，還將強化事中事后監管力度，若查實房地產開發企業未按要求公示規定事項的，相關主管部門可直接依法予以處罰，并記入信用檔案。

完善優化預售管理

●市預售主管部門可以根據市場的情況，以及裝配式建筑業發展、安置型商品房建設的需要，對作為預售條件之一的項目工程形象進度作適當調整。

●根據市場情況、產業發展情況，優化預售條件設定，對資金投入量大的項目，有助于及時有效回籠資金。

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