經(jīng)濟(jì)及科技領(lǐng)域?qū)＜移毡檎J(rèn)為，黨的十八大以來，江蘇把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動的大邏輯，發(fā)揮科教資源豐富、創(chuàng)新需求旺盛等優(yōu)勢，深入推進(jìn)科技體制改革，持續(xù)加大科技創(chuàng)新投入，全省科技創(chuàng)新能力大幅提升，蘇南等地已接近跨越中等收入陷阱的臨界點。但是，面向“建設(shè)科技強省”以及經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)，我省仍需深化改革，尤其是科技體制改革。

省科學(xué)技術(shù)廳廳長王秦坦言，我省科技創(chuàng)新還存在一些短板和不足。如，基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新能力還不強，創(chuàng)新體系整體效能還不高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍處于全球價值鏈中低端，科技人才隊伍結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化，科技生態(tài)需要進(jìn)一步完善等。他提出，未來五年，我省的重要突破口是攻克關(guān)鍵核心技術(shù)、培育戰(zhàn)略科技力量、深化科技體制機制改革、打造區(qū)域創(chuàng)新高地。突出江蘇最有基礎(chǔ)、最有優(yōu)勢的領(lǐng)域，集合全省優(yōu)勢資源和力量，加強原始創(chuàng)新和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，加快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控和安全穩(wěn)定。統(tǒng)籌推進(jìn)戰(zhàn)略科技力量培育、碳達(dá)峰碳中和科技支撐等“七大行動”，全面提升創(chuàng)新體系效能。此外，將打造區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展增長極作為重要路徑。提升蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)創(chuàng)新引領(lǐng)能力，打造沿海科技走廊和沿江產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)帶。

省科技戰(zhàn)略研究院副院長張華認(rèn)為，面向未來，江蘇應(yīng)以戰(zhàn)略支撐國家高水平科技自立自強的現(xiàn)實需求對標(biāo)對表，系統(tǒng)提升科技治理能力現(xiàn)代化水平，補齊基礎(chǔ)研究短板，支持戰(zhàn)略科技力量形成群體性創(chuàng)新突破。尤其是應(yīng)在若干戰(zhàn)略領(lǐng)域掌握一批關(guān)鍵核心技術(shù)，在江蘇產(chǎn)業(yè)高原上形成一批創(chuàng)新高峰。

省社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所副所長呂永剛表示，江蘇科技強省建設(shè)尚在途中，在4個方面必須進(jìn)一步突破。一是主動融入國家創(chuàng)新戰(zhàn)略，圍繞高水平科技自立自強這一根本導(dǎo)向，面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場，面向重大需求，變“卡脖子”清單為科研攻關(guān)清單，核心技術(shù)的突破必將催生一批批新銳企業(yè)，打開一個個富有想象力的產(chǎn)業(yè)新空間。二是應(yīng)當(dāng)尊重科技創(chuàng)新規(guī)律，注重發(fā)揮政府在戰(zhàn)略科技力量組織上的關(guān)鍵作用，同時堅持“補位不越位”，為企業(yè)發(fā)揮創(chuàng)新主體作用創(chuàng)造條件。針對一些企業(yè)“不愿創(chuàng)新”“不敢創(chuàng)新”“不會創(chuàng)新”的問題，應(yīng)出臺政策組合拳，倒逼企業(yè)突破傳統(tǒng)路徑依賴，走好創(chuàng)新“華山一條路”，并構(gòu)建創(chuàng)新融資機制和風(fēng)險分?jǐn)倷C制，讓企業(yè)舍得投入、敢于創(chuàng)新。三是引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新投入向中心城區(qū)、高新園區(qū)、科技走廊、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)帶等特定空間集聚，打造具有高度聚合力的創(chuàng)新型企業(yè)集群。四是努力營造適宜創(chuàng)新活動的最優(yōu)生態(tài)。

呂永剛認(rèn)為，最關(guān)鍵的是堅持向深化科技體制改革要動力，著力破解科技與產(chǎn)業(yè)“兩張皮”難題。江蘇是全國首個制定實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的省份，但長期以來仍然存在科技創(chuàng)新成果與產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫節(jié)現(xiàn)象，大量科技成果“沉睡”在實驗室，止步于論文發(fā)表或獲獎。受到體制僵化、利益分配不合理等因素的影響，不少誕生于江蘇的科技成果率先在省外“開花結(jié)果”，大批科技創(chuàng)新人才到省外尋求用武之地，這已成為江蘇在自主創(chuàng)新方面難以回避的痛點。

(記者 王峻峰)

關(guān)鍵詞： 建設(shè)科技強省 區(qū)域創(chuàng)新高地 科技創(chuàng)新人才 科技體制改革 科技創(chuàng)新投入