近日，市建設局召開全市建設系統市區聯動工作季度講評會。這是一場總結會，也是一場推進會，市建設局黨組書記、局長李德才進一步要求各級建設部門要踏實“干”、虛心“學”、全盤“統”、聚力“攻”、潛心“研”，牢固樹立“一盤棋”思想，充分發揮市級部門技術優勢及區級部門地域優勢，持續助力工作質效顯著提高、項目建設加速推進、重點難點取得突破、干部能力不斷提升、黨建工作深度融合。

今年3月以來，市建設局進一步加強市區兩級建設部門工作聯動，打造1名分管領導帶領1名處室領導、1個駐區工作組的“1+1+1”工作模式。針對各區重點工作與薄弱環節，市建設局派出6個駐區工作組，每周安排不少于兩天半的時間下沉一線，深度參與質量安全檢查、問題匯總協調、重點項目推進等重要工作，著力破解老舊小區改造、城市品質提升、城中村改造等瓶頸難題，不斷促進全市建設事業高質量發展。

扁平式管理 工作質效雙提升

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建立學習培訓、掛鉤聯系、工作協同、問題收集、人員交流“五個機制”，突出責任落實、服務保障、考核講評“三個強化”……3月以來，市建設局加強市區聯動，進一步突破市區兩級行政管理界限，整合創新“發現問題立行立改、重點項目聯合推動、安全生產應急管理、信訪投訴協同處理”等四大聯動機制，許多工作改外部協調為內部協同，由隔周推進變隔天解決。

扁平式管理，正讓工作效能大大提升，近日發生在思明區的一個案例就是鮮明例證——思明區何厝片區正值大開發階段，既有拆遷工地又有在建工程，工程之間的共用道路通車量極大。但因使用管理職責存在交叉，共用道路出現破損也無人處理，晴天塵土飛揚、雨天泥濘不堪，極大影響周邊群眾生活和城市形象。其間，思明區建設局和街道等部門曾多次協調，但共用道路問題仍然反復出現。市區聯動機制實施后，駐區工作組立即會同區局前往現場，召集各個工地開會研究。要求各工地明確共用道路的責任管理范圍，并集資對道路進行修繕，同時完善排水措施和每日清理要求，何厝片區共用道路僅用時8天便完成了質的提升。

通過深化市區聯動工作，駐湖里區工作組同區建設部門建立了信訪聯動機制。今年4月，湖里區反映鐘宅片區市管工程項目存在文明施工較差、渣土車污染路面等問題，既不滿足創建文明城市的要求也經常受到市揚塵考評辦和市環委辦檢查通報。得知這一情況后，駐湖里區工作組立即聯合區建設部門約談了相關單位并提出整改要求，不文明施工問題得到及時解決。

沉浸式調研 難點堵點再突破

上個月，駐區工作組參加海滄區重點項目萬泰養生堂、長庚醫院護理樓項目的聯合檢查服務指導時，發現責任單位選樁時忽視了同一單位工程灌注樁長差距很大（均超40米）的工況，不符合樁基檢測技術規范“樁長相近”要求，不能按“同一條件”來考慮選樁。駐區工作組建議項目委托協會組織專家對樁基檢測方案進行專家咨詢，并按照專家咨詢意見重新開展選樁，同時對方樁第一節樁出現二類樁如何處理等技術問題展開討論，解決樁基工程“疑難雜癥”。

3月以來，圍繞中心任務、緊盯短板弱項，6個駐區工作組通過開展交流活動、現場觀摩、專家研討等多種方式，沉浸式調研，為項目把脈問診。數據顯示，通過市區聯動機制，第一季度共收集解決各項工程技術難點堵點69條。市建設局將這些難點堵點逐項分解，實現“任務項目化、項目清單化、清單具體化”，擰緊責任鏈條，最終推動逐項解決、逐項銷號，持續賦能項目建設提速增效。

以抓落實的成果成效論英雄，市建設局運用“日記錄、月匯總、季講評、年總結”跟蹤考核模式，通過材料收集、實地走訪、考察談話等形式，對市區聯動工作實施晾曬式考核，并適時在黨組會、局務會上通報晾曬，推動全建設系統上下以最佳狀態、最濃氛圍、最好成果奮力推動廈門高質量發展。

共享式學習 能力水平同進步

駐同安區工作組針對區站建筑起重機械設備安全管控薄弱的現狀，以宣助管，5月份面向區管項目安全員、機管員、安全專員、項目經理及總監，宣貫安拆6個重點環節、主要結構日常檢查8大要素及檢查掛牌制度；開展3場次的現場實操教學，突擊性檢查安拆前條件核查制度和建機一體化企業關鍵管理人員上操作面帶班制度，并開展1場次知識競賽檢驗培訓效果，多措并舉提升監管整體水平……

互學互鑒，共促發展。在市區聯動過程中，雙方均秉持“相互學習、相互借鑒、相互提高”的心態，互相傳授、虛心學習對方先進經驗和典型做法，不斷取長補短、促進共同提升。3月以來，區級轉化吸收市級制度9項，市級推廣區級經驗2項，全面推動建設領域業務水平實現整體提升。

值得一提的是，市區聯動中，還特別重視以“傳幫帶”式培育賦能隊伍建設，通過跟班學習、師徒結對、業務培訓多種方式，積極組織政策宣貫及經驗分享座談會19次，依托重大項目實地開展技術研討和業務指導21次，不斷提高干部能力水平。

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