9月17日，國家市場監督管理總局副局長甘霖在2021世界新能源汽車大會上表示，針對火災碰撞事故不斷的現象，市場監管部門建立車輛事故報告制度，增強質量缺陷調查的針對性。

其實早在2019年10月，市場監管部門就發布了《市場監管總局質量發展局關于進一步規范新能源汽車事故報告的補充通知》。通知要求，生產者獲知其生產、銷售或進口的新能源汽車在中國市場發生冒煙、起火事故的，應在事故發生后12小時內(如造成人員傷亡或重大社會影響的，應在事故發生后6小時內)向市場監管總局質量發展局報告事故基本信息;生產者應在事故發生后48小時內向市場監管總局質量發展局報《新能源汽車火災事故信息表(試行)》。通知還明確，新能源汽車因車輛失控或意外加速等導致交通事故的，生產者應參照上述時限要求及時向市場監管總局質量發展局報告。此外還要求，生產者在新能源汽車火災事故發生后，應主動排查同型號、同批次或使用同樣零部件的車輛是否存在火災安全隱患。為何如今市場監管總局又再次強調建立車輛事故報告制度?

原因不難推斷，隨著智能網聯新能源汽車產銷量的猛增，動力電池隱患引發的火災事故和自動駕駛輔助技術不成熟引發的碰撞事故開始增多，對消費者的生命和財產造成極大危害和損失，因此必須升級完善原有的報告制度。

近兩年來，代表性的車輛安全事故就有數起。2020年，使用國內某動力電池龍頭企業生產的NCM811電池的新能源汽車連續出現爆燃事故，引起業界高度關注。今年7月，山西太原接連發生多起電動汽車在充電時自燃的事件，而涉事車型均為某自主一線企業的電動車品牌。今年8月12日，美一好品牌管理公司創始人林某駕駛某汽車品牌啟用自動駕駛功能后，在沈海高速涵江段發生交通事故不幸身亡。

事故的教訓是慘痛的，但很多時候，車企在面對這些對自身不利的負面事件時，往往會選擇息事寧人、大事化了的方式，除非被新聞媒體曝光。

然而，這樣做的結果就是一些錯誤會被掩蓋、一些教訓未被吸取、一些共性問題未被解決，這也不利于政府部門的監管。管理部門需要真相，公眾也需要真相，而不是將真相停留在企業內部。

可以說，當下建立車輛事故報告制度正當時。一般而言，事故報告制度會要求企業在事故發生之后，及時上報事故發生的時間、地點、經過、傷亡人數、經濟損失、事故原因，事故發生后采取的措施以及控制情況等。如果所有的火災碰撞事故都能實現上報，那么將有利于企業以及監管部門科學分析事故發生的原因，以便采取有力的措施來預防類似事故的再次發生。

筆者建議，一是政府監管部門要對事故報告內容的真實性把關，避免出現企業弄虛作假的可能，導致消費者的利益受到損失;二是事故報告制度的報告結果，普通大眾也應該有知情權，這樣可以避免可能存在的監管部門對涉事企業“網開一面”的情況。

其實，從車輛的生產者、使用者、政府監管部門乃至公眾，都應該享有充分的知情權。特別是一些已經引發輿論高度關注的安全事故，更應該把事實真相公布出來，這對所有相關方都是公平的。而且事故的公布，也有利于倒逼企業進一步提升產品質量。

安全無小事，而強有力的監督監管將最大程度地提供安全保障。

(張忠岳)

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