湖北日報全媒記者 左晨 通訊員 郭之

改革重組，決不是簡單的“扒堆”“拼盤”，而是業務貫通、職能融通，關鍵在發生“化學反應”。

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“化學反應”的本質，就是融合與重構。

融合：發展“一盤棋”“一張網”

2022年11月27日凌晨，順豐航空一架全貨機在鄂州花湖機場一降一起，標志著中國首座航空貨運樞紐首條全貨運航線正式開啟。

“花湖機場將與武漢天河機場攜手，構建國內特大城市群中獨一無二的航空客貨‘雙樞紐’格局，進一步提升湖北乃至整個中部地區的對外開放水平。”中國民航集團副總經理劉武君說。

曾經，產權主體多元、權益歸屬不清、運營管理多頭等問題，致使我省各機場協同優勢無法充分發揮，互相之間甚至還時有摩擦……

2022年4月2日，湖北機場集團改革重組大會召開，啟動我省民航資源戰略整合工作。3個月內，理順產權、簽署協議，強化協調督辦，省域民航資源戰略性重組完成。

如今，湖北機場集團實現了對武漢天河機場、鄂州花湖機場、襄陽劉集機場、十堰武當山機場、荊州沙市機場、恩施許家坪機場、神農架紅坪機場等省內7座民用機場統一運營管理，形成全省航空運輸一張網。

作為全省民用機場投資、建設、運營主體，湖北機場集團負責全省民用機場運營管理，推動構建全省民用機場一體發展、客貨“雙樞紐”協同發展、綜合交通融合發展、臨空經濟聯動發展的大發展格局。改革重組后，湖北機場集團以武漢天河機場、鄂州花湖機場為中心，統籌“兩場”貨運航線布局，吸引高端要素集聚，促進與航空關聯的基礎性產業、戰略性新興產業及現代服務業集群發展。同時，進一步完善高速公路、高速鐵路、城市軌道與天河機場、花湖機場兩大機場的無縫銜接，實現“高速連兩場、高鐵進兩場”，打造機場綜合交通樞紐，暢通鐵、水、公、空網絡循環，構建多式聯運集疏運體系。

湖北機場集團改革之前遇到的問題，也曾存在于改革之前的湖北港口集團。

今年4月29日改革重組成立的湖北港口集團，其前身是武漢港航發展集團。這次改革重組整合了全省沿江各相關市州政府、省屬企業港口資源，實施集約化、規模化發展，構建了“以武漢港為龍頭，鄂東南、宜昌荊州港為兩翼，漢江港為延展”的全省港口規劃、建設、管理、運營一體化發展格局。

改革重組后，湖北港口集團港口年吞吐能力達2.56億噸、集裝箱年吞吐能力達493萬標箱。今年1至10月，湖北港口集團累計完成港口貨物吞吐量1.38億噸、同比增長28.52%，集裝箱吞吐量257.7萬標箱、同比增長73.11%。

重構：新布局新戰略新體系

經過戰略性重組后，省屬企業正加快形成戰略明確、板塊清晰、專業突出、規模適度的業務布局。

今年10月，我省國資金融迎來關鍵一躍：湖北宏泰集團控股天風證券，填補了省級國資控股券商的空白。

湖北宏泰集團負責人表示，集團改革重組后，面對來自不同系統的成員企業，按照“全力打造全國一流的綜合金融服務商”的功能定位，堅持履行好國企經濟責任和社會責任，精準劃定4條主賽道，大力發展普惠金融、綠色金融、科技金融，促進金融更好服務構建新發展格局。

在綜合金融方面，以實現金融全牌照為目標，積極推動3家地方法人金融機構上市、改革、增資，推動現有的4家類金融企業轉型，同時新設及并購一批金融類金融牌照，提升金融服務能力。在要素市場方面，以打造要素市場省域集群為目標，構建“3+N”要素交易業務體系，進一步發揮武漢光谷聯合產權交易所、武漢股權托管交易中心、湖北華中文化產權交易所等在區域性產權、股權和其他要素轉讓中的獨特平臺優勢，培育壯大一批新生產權市場。政策金融板塊則不以盈利為目的，以省農擔公司、省再擔保公司、省科技融資擔保公司為抓手，不斷創新政銀擔協同合作模式，全力支持服務全省中小微、“三農”等市場主體紓困發展。資本運作板塊，以加強產融協同為目標，發揮集團在資本市場先行先試的優勢，集中精力做大做強現有上市公司，并通過紓困重組、戰略重組尋機控制其他上市公司。

湖北聯投集團重構產業園區業務板塊，在全國累計開發運營33個科技產業園區、總面積1300萬平方米，綜合運營實力位列全國第5位；重構城市更新板塊，將10多家房地產公司整合為聯投置業、清能集團2家充分競爭市場主體，新設1家保租房功能性公司，構建“2+1”的錯位發展格局；重構工程建設板塊，依托湖北工建、湖北路橋、省設計院等公司，充分發揮全省唯一的“四特六甲”資質優勢，年施工能力超800億元，打響擦亮“湖北建造”鐵軍品牌。

長江產業投資集團將224家三、四級子公司按照主業分類全部歸口17家二級子公司名下，整合資源設立400億元產業投資母基金和100億元的創業投資母基金，分別設立長江產投、長江創投、湖北新動能3家基金管理公司。

湖北文旅集團完成湖北國貿集團組建，加快完善進出口貿易平臺功能，初步形成“外貿綜合服務、跨境電商、平行進口汽車、戰略物資保供、供應鏈數字服務”5大服務平臺，1—10月累計實現營業收入149.16億元、同比增長92.47%，實現凈利潤9122萬元，同比增長174.92%。

湖北農發集團組建湖北農墾農場聯盟，已吸納55萬畝土地入股；組建湖北小龍蝦產業控股集團、湖北水產集團、湖北農發種業集團，著力發展優質稻米、菜籽油、小龍蝦三大產業鏈。

關鍵詞： 民用機場 同比增長 武漢天河機場 擔保公司