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湖北日?qǐng)?bào)訊（記者張愛(ài)虎、通訊員張珺、毛婧）3月19日獲悉，省公共資源交易監(jiān)督管理局近日印發(fā)《以控制成本為核心 優(yōu)化公共資源交易領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境工作措施》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《措施》），提出25條降成本措施，包括深化“全流程電子化”改革試點(diǎn)，探索涉企案件經(jīng)濟(jì)影響評(píng)估制度，柔性執(zhí)法與精準(zhǔn)打擊兩手抓等，進(jìn)一步優(yōu)化公共資源交易領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境。

《措施》最大亮點(diǎn)，就是明確我省將選取部分市、縣深化“全流程電子化”改革試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)招投標(biāo)中合同簽訂和變更網(wǎng)上辦理；推動(dòng)電子招投標(biāo)交易平臺(tái)通過(guò)省公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)與國(guó)庫(kù)支付系統(tǒng)信息共享，實(shí)現(xiàn)工程款支付網(wǎng)上查詢(xún)。

除推行“免證明”應(yīng)用外，我省還推動(dòng)交易擔(dān)保“減”“免”“替”。減少工程建設(shè)領(lǐng)域投標(biāo)保證金，投標(biāo)保證金不超過(guò)招標(biāo)項(xiàng)目估算價(jià)的1%，且最高不超過(guò)50萬(wàn)元；鼓勵(lì)招標(biāo)人對(duì)無(wú)失信記錄的中小微企業(yè)或信用記錄良好的投標(biāo)人，給予減免投標(biāo)保證金的優(yōu)惠待遇；采用銀行保函、保險(xiǎn)公司保單和擔(dān)保公司保函替代工程投標(biāo)保證金。

一手推行規(guī)范柔性執(zhí)法，一手精準(zhǔn)打擊重點(diǎn)違法行為。《措施》提出，重點(diǎn)針對(duì)流域綜合治理重大項(xiàng)目，光電子信息、新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、生命健康、高端裝備、北斗等五大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)企業(yè)，“51020”企業(yè)，《公共資源交易正向激勵(lì)清單》內(nèi)的企業(yè)（項(xiàng)目），實(shí)體經(jīng)濟(jì)，中小微企業(yè)，民營(yíng)企業(yè)等企業(yè)（項(xiàng)目）實(shí)施柔性執(zhí)法；探索涉企案件經(jīng)濟(jì)影響評(píng)估制度。同時(shí)組織開(kāi)展工程建設(shè)招投標(biāo)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，精準(zhǔn)打擊“標(biāo)販子”。

探索建立企業(yè)合法權(quán)益補(bǔ)償救濟(jì)機(jī)制。對(duì)因政策變化、規(guī)劃調(diào)整而不履行合同約定，造成企業(yè)合法利益受損的情形，《措施》明確了予以補(bǔ)償?shù)姆绞健Ｍ七M(jìn)“三大都市圈內(nèi)”信用激勵(lì)互認(rèn)、互用；在工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查中對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和信用良好企業(yè)，降低抽查比例和頻次；對(duì)符合條件的失信企業(yè)信用修復(fù)，實(shí)現(xiàn)“能修盡修”“應(yīng)修必修”、限時(shí)修復(fù)。

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