極目新聞記者 余皓

通訊員 黃香強 沙青

法治是最好的營商環(huán)境。4月12日，極目新聞記者獲悉，近年來，宜昌市伍家崗區(qū)人民檢察院努力找準履行職能與優(yōu)化營商環(huán)境相結(jié)合，把辦實事、解難題做到企業(yè)心坎上。該院在宜昌市伍家崗工業(yè)園區(qū)設(shè)立全省首個“服務(wù)和保障創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展檢察服務(wù)站”，打造“廠門口的檢察院”。依法監(jiān)督立案全市首例洗錢案件，懲治吸收公眾存款、串通投標等破壞金融秩序犯罪19件23人，對破壞企業(yè)發(fā)展的犯罪開展偵查活動專項監(jiān)督。依法督促糾正民事訴訟中損害市場主體權(quán)益的違法行為，6起案件分別入選省、市檢察院優(yōu)化營商環(huán)境典型案例，為營造穩(wěn)定公平，透明的法治化營商環(huán)境提供了堅強保障。

(資料圖)

一次檢察長走訪－－建立“保姆式”貼心服務(wù)

“園區(qū)里的企業(yè)在安全生產(chǎn)中存在的停車不規(guī)范、作業(yè)不安全、管理無力度等問題，是否有行政執(zhí)法單位及時跟進，有沒有涉法涉訴方面的困難和訴求？”彭頌東檢察長在開展“伍家崗區(qū)百名干部進百企”活動時，特別關(guān)注園區(qū)的安全生產(chǎn)問題。

作為全國示范物流園、國家5A級物流企業(yè)和國家市場采購貿(mào)易方式試點區(qū)的三峽物流園，擁有3700多家店鋪和2700多家商戶，是鄂西、渝東最大的貨運樞紐，是三年疫情期間保供宜昌的“生命線”，對宜昌經(jīng)濟發(fā)展有著卓越貢獻。針對三峽物流園董事長謝永信反映的火災、液氨泄漏的消防隱患、交通事故多發(fā)的問題以及生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的糾紛等問題，伍家崗區(qū)檢察院決定建立“保姆式”服務(wù)機制。該院從引導修訂規(guī)章制度、加大普法力度、加強與行政機關(guān)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)形成合力等方面精準服務(wù)，為企業(yè)發(fā)展保駕護航。

一年多來，區(qū)檢察院建立與工商聯(lián)、市場監(jiān)管局、應急管理局等部門的協(xié)作共享機制，聚焦目標任務(wù)，探索構(gòu)建全方位的企業(yè)合規(guī)服務(wù)保障體系，多次聯(lián)合市場監(jiān)管局、應急管理局、商務(wù)局等行政單位與園區(qū)相關(guān)企業(yè)召開座談會，共同對園區(qū)發(fā)展存在的緊迫問題研討改進措施。檢察長和分管副檢察長共深入物流園走訪13次。先后辦理涉企案件5件，挽回損失300萬余元。通過“百名干部進百企”活動，幫助解決企業(yè)實際困難23件。

“檢察機關(guān)就是我們民營企業(yè)的‘老娘舅’，遇到司法問題向他們反映，總能在最短的時間給我們清楚回復，特別貼心！”三峽物流園一民營企業(yè)負責人講述了自己和檢察機關(guān)的“緣分”。

伍家崗區(qū)檢察院特意委派兩名優(yōu)秀的檢察官，進入園區(qū)常態(tài)化開展檢察服務(wù)，就是積極回應企業(yè)的法治期盼，及時解答企業(yè)的法律難題，妥善化解企業(yè)法律矛盾。

該院將以更高標準、更大力度、更實作風優(yōu)化法治化營商環(huán)境，為三峽物流園構(gòu)建鄂西渝東物流供應鏈服務(wù)中心保駕護航。

一堂安全生產(chǎn)課－－提供“訂單式”法治服務(wù)

如果說是全程引導依法合規(guī)經(jīng)營是貼心服務(wù)，那么“送法進園區(qū)”則是穩(wěn)預期、固根本、利長遠的訂單式服務(wù)。

“這次的法治宣講，對我們園區(qū)來說意義重大，檢察官的授課讓我們深受啟發(fā)，使我們認識到安全這根弦必須繃緊。”某物流企業(yè)負責人林先生由衷感謝檢察機關(guān)。

這些改變源于一起刑事案件。2022年5月18日，林先生企業(yè)員工在駕駛叉車作業(yè)時，因疏忽大意將路過的李某撞倒，導致李某死亡。伍家崗區(qū)檢察院檢察官在辦案中發(fā)現(xiàn)，涉案公司存在叉車可隨意操作、從業(yè)人員安全意識薄弱、安全生產(chǎn)管理、責任以及檢查制度落實不到位。對此，2023年1月，該院向轄區(qū)市場監(jiān)管、應急部門發(fā)出檢察建議，推動相關(guān)部門開展了叉車駕駛從業(yè)人員專門培訓，同時，強化對林先生所屬企業(yè)的安全生產(chǎn)整改，從技術(shù)、規(guī)章、管理等方面全面降低物流企業(yè)的安全風險。

“我們的作業(yè)叉車已經(jīng)安裝上了人臉識別系統(tǒng)、限速裝置以及行車軌跡記錄儀等專業(yè)設(shè)備，叉車等特種設(shè)備的管理臺賬也整齊地擺放在文件柜內(nèi)。現(xiàn)在，再未發(fā)生一起因叉車管理引起的安全生產(chǎn)事故”林先生在3月24日的專題法治課現(xiàn)場感慨地說道。

這場伍家崗區(qū)檢察院聯(lián)合三峽物流園有限公司、宜昌三峽物流園市場商會、宜昌市物流協(xié)會開展的“優(yōu)化法治營商環(huán)境 檢察服務(wù)走進園區(qū)”法治宣講會活動中，檢察機關(guān)為三峽物流園定制《守住法治底線、筑牢安全防線》專題法治課，為現(xiàn)場 50余名企業(yè)代表和安全管理人員上了一堂生動的法治課，安全意識入腦入心。

為使企業(yè)“零距離”感受檢察服務(wù)，伍家崗區(qū)檢察院對接企業(yè)的檢察官定期和企業(yè)聯(lián)系，針對企業(yè)需求，量身為企業(yè)制定服務(wù)清單，像這樣的法治宣講已成常態(tài)，今年以來，該院開展“上門送法”系列活動12場次。

一本優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)冊－－架起“一站式”便捷服務(wù)

“這本小冊子非常實用、太有針對性了，我們再也不擔心‘門好進、話好聽、事難辦’了，我們一定依法合規(guī)經(jīng)營……”談到手中的《宜昌市伍家崗區(qū)人民檢察院充分發(fā)揮檢察職能優(yōu)化營商環(huán)境的十大機制》小冊子，活動現(xiàn)場拿到檢察干警發(fā)放的宣傳冊的某企業(yè)負責人對檢察機關(guān)的細心服務(wù)贊不絕口。

2023年年初，某物業(yè)公司項目負責人和某裝飾設(shè)計公司負責人因涉嫌侵犯公民個人信息罪被移送至伍家崗區(qū)人民檢察院審查起訴。檢察官就法治意識淡薄、人員管理弱化、監(jiān)督不到位等問題，向2家企業(yè)制發(fā)了企業(yè)合規(guī)經(jīng)營檢察建議。檢察建議并沒有一發(fā)了之，檢察官不厭其煩地開展帶案回訪，先后5次深入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所，檢查企業(yè)落實檢察建議的整改情況，與企業(yè)相關(guān)負責人面對面座談，深入了解企業(yè)合規(guī)審查后企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況、面臨的困難以及法治需求，在法治教育、制度建設(shè)、員工管理等方面共同研討改進舉措，通過辦案對企業(yè)依法經(jīng)營、健康發(fā)展提供了堅實基礎(chǔ)。

“檢察機關(guān)主動上門送法和派駐聯(lián)系檢察官，暢通了企業(yè)訴求渠道，更多更快地了解企業(yè)發(fā)展司法需求，使企業(yè)‘零距離’感受到檢察機關(guān)的貼心服務(wù) 。”人民監(jiān)督員樊紅艷對伍家崗區(qū)檢察院這一做法表示贊賞。

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