荊楚網(wǎng)（湖北日報網(wǎng)）訊 （記者胡文勇 通訊員夏冰琳、孫田凱）5月11日，全國黨委政法委系統(tǒng)“新時代政法楷模”表彰大會在北京人民大會堂舉行。黃石市西塞山區(qū)委政法委被中央政法委、人社部授予全國黨委政法委系統(tǒng)“新時代政法楷模集體”稱號，也是我省唯一獲此表彰的單位。

在化解基層矛盾糾紛、推進(jìn)基層治理中，黃石市西塞山區(qū)到底有哪些可探尋的元素和故事？5月9日至10日，荊楚網(wǎng)記者隨采訪團(tuán)一行，深入黃石市西塞山區(qū)的街道社區(qū)、工業(yè)廠區(qū)、湖泊濕地等現(xiàn)場采訪，傾聽市民群眾的心聲，感知民營企業(yè)家的訴求。

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法治賦能 重現(xiàn)“桃花流水鱖魚肥”美景

“以前夏浴湖附近全是模具鍛造廠，污染嚴(yán)重，湖里的魚大家都不吃；現(xiàn)在我們這里的環(huán)境好多了，樹上的枇杷大家可以自己摘下來吃。”5月9日下午，看到采訪團(tuán)的記者來到自家門口，今年59歲的黃三國走上前，主動的跟記者們交談了起來。

黃三國的家位于黃石市西塞山區(qū)河口鎮(zhèn)風(fēng)波村，距離他們的“母親湖”---夏浴湖不足300米，作為土生土長的村民，在這里生活了幾十年，對夏浴湖周邊環(huán)境的變化感受最明顯、最直接。

夏浴湖邊新修建的環(huán)湖步道，湖邊的生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。

夏浴湖位于黃石市西塞山區(qū)河口鎮(zhèn)，距長江不足2公里，上世紀(jì)九十年代，夏浴湖周邊遍布模具鋼冶煉和鍛造工廠，全湖平均水質(zhì)為劣V 類，因水質(zhì)持續(xù)下降，周邊廢渣無序堆放，夏浴湖作為河口人民的“母親湖”成了遠(yuǎn)近聞名的“臭水湖”。

2021年7月，為徹底解決夏浴湖周邊“散亂污”現(xiàn)象，黃石市西塞山區(qū)委、區(qū)政府啟動對夏浴湖周邊的34家違法模具鋼企業(yè)整治工作；西塞山區(qū)委政法委牽頭，從區(qū)矛調(diào)中心、政法單位選調(diào)精干力量組成調(diào)處專班，通過14天日夜奮斗不懈努力，34家違法模具鋼企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)搬遷拆除。

截至目前，西塞山區(qū)累計投入資金2.16億元，已完成湖底清淤、鋪設(shè)污水管網(wǎng)、清運(yùn)渣土垃圾、湖域面積恢復(fù)等工作，并修建2848米環(huán)湖步道，種植景觀桃樹1700株，夏浴湖重現(xiàn)“桃花流水鱖魚肥”的美景。

治理后的夏浴湖，成為居民休閑娛樂的打卡地。

法理相融彰顯“力度”更不失“溫度”

“我們自從搬進(jìn)了這個模具工業(yè)園區(qū)，生產(chǎn)環(huán)境變好了，規(guī)模擴(kuò)大了，年生產(chǎn)銷售額相比之前增加了將近10倍。”面對記者詢問關(guān)于公司前后對比的變化時，黃石市旺宏模具材料有限公司負(fù)責(zé)人黃國富這樣表示。

“其實(shí)，剛開始動員企業(yè)搬遷時，黃石市旺宏模具材料有限公司負(fù)責(zé)人意見很大，面也不見，電話也不接。”西塞山區(qū)委政法委副書記李亮這樣介紹道。

面對這些難啃的“硬骨頭”，工作要如何繼續(xù)開展？黃石市西塞山區(qū)委政法委迅速行動，統(tǒng)籌推動轄區(qū)檢察院等相關(guān)職能部門對該公司存續(xù)期間非法侵占農(nóng)耕土地事實(shí)、侵占湖岸線事實(shí)證據(jù)調(diào)查取證，公安、司法等行政部門迅速上門對公司負(fù)責(zé)人進(jìn)行法制談話和普法宣傳教育，終于，該公司相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)識到自身問題，積極、主動要求搬遷，一個個拆違難題在西塞山區(qū)黨委政法委的領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌下，在政法部門的聯(lián)動配合下得到了有效化解。

法治同行 共同締造和諧社區(qū)“新畫卷”

“相比之前，晴天一身灰，雨天一身泥，現(xiàn)在小區(qū)的居住環(huán)境和治安環(huán)境非常好了，自從我們小區(qū)完成老舊改造后，回遷居民有將近20多戶。”牧羊湖小區(qū)居民徐振杰高興的說道。

今年75歲的徐振杰，應(yīng)該算得上是對牧羊湖小區(qū)的變化感受最深、最直接的居民，他表示牧羊湖小區(qū)1979年建成，1980年他就搬進(jìn)這個小區(qū)生活，今年75歲的他，現(xiàn)在沒事就在小區(qū)里面轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，和大家聊聊家常，看看居民下下棋。

被改造后的牧羊湖小區(qū)居住環(huán)境越來越好，居民正在小區(qū)議事亭里下著圍棋。

牧羊湖小區(qū)是黃石市西塞山區(qū)一個典型的雜居型老舊小區(qū)，房屋均為六七十年代老企業(yè)的福利房和房改房，小區(qū)常住居民19棟1047戶，因設(shè)施陳舊、環(huán)境臟亂、物業(yè)缺失等問題，周邊各類矛盾糾紛較多，社會治理難度較大。

2021 年，西塞山區(qū)委區(qū)政府啟動牧羊湖小區(qū)老舊改造。在西塞山區(qū)委政法委的牽頭推動下，社區(qū)干部、社區(qū)民警、人民調(diào)解員等多次入戶走訪，發(fā)放調(diào)查問卷1000余份，征求群眾改造建議724條，根據(jù)居民需求設(shè)計改造方案并公示反饋。

同時，針對舊改中拆違這一堵點(diǎn)問題，西塞山區(qū)政法委全程參與、帶頭調(diào)解，通過上下聯(lián)動，僅用了不到一個月的時間，將小區(qū)69處、3000m2違建全部拆除，且無一起因拆違引發(fā)的上訪或涉訴案件。

改造完成后，小區(qū)依法成立了業(yè)主委員會，引進(jìn)了紅色物業(yè)，居住環(huán)境顯著提升、社會治安明顯好轉(zhuǎn)，轄區(qū)犯罪率相對舊改前下降50%,矛盾糾紛調(diào)發(fā)生率相比舊改前下降30%,法治成效逐漸顯現(xiàn)，基層治理難題也隨之破解。

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