極目新聞記者 黃忠

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通訊員 談明生 徐玲

實習生 文子成

“從事食品藥品犯罪人員自由刑得到了執行，但是從業禁止制度沒有得到落實，檢察機關通過制發檢察建議的形式，讓法律‘沉睡條款’得以喚醒，體現了擔當！”聽證員吳進權感慨道。

5月29日，孝昌縣檢察院承辦檢察官介紹，今年5月，該院對近年來判決生效的食品、藥品安全犯罪案件進行了系統梳理，在履職中發現該縣市場監督管理部門對涉罪食藥人員從業禁止工作存在監管漏洞。

原來，2018年10月，張某某假冒他人企業生產中藥飲片、并編造生產、檢驗、合格等標簽銷售假藥，被孝昌縣法院以生產、銷售假藥罪判處有期徒刑六個月，并處罰金人民幣6萬元；2019年12月，蔡某某因在網上銷售含有格列本脲和鹽酸二甲雙胍的“黃精十八味華平牌芪丹膠囊”（糖必平）、“五谷化糖”等保健食品，被孝昌縣法院以銷售有毒、有害食品罪判處有期徒刑三年，并處罰金人民幣20000元；同時承擔懲罰性賠償金299880元。但兩起判決生效后，張某某、蔡某某均未受到從事藥品、食品生產經營活動“禁業限制”。極目新聞記者了解到，目前，張某某的6萬元罰金已執行，蔡某某的罰金和懲罰性賠償，法院還在進一步執行中。

承辦檢察官走訪發現，該縣市場監督管理部門因與法院缺乏有效銜接，以及對落實食品藥品從業禁止規定掌握及應用認識不夠等原因，目前尚未對該縣食藥領域刑事犯罪被判處刑罰的人員實施“從業禁止”限制。

聽證會現場

為堵住食品藥品安全領域從業禁止監管漏洞，5月24日，孝昌縣檢察院邀請公證員、特邀檢察官助理就該案所涉及的兩起刑事判決，是否有監督必要召開公開聽證會。聽證會上，特邀檢察官助理、孝昌縣市場監督管理局法規股股長黃濱認為，檢察機關提出從業禁止檢察建議，有利于督促市場監督管理局落實“四個最嚴”要求、推動食品藥品安全源頭治理，市場監督管理部門將認真研究、積極整改。聽證員也一致同意檢察機關的審查意見。

聽證會后，孝昌縣檢察院向該縣市場監督管理局發出了孝感市首份“從業禁止”檢察建議書，督促該縣市場監督管理局對張某某、蔡某某依法、及時采取“從業禁止”措施，并做好信息公示公開，保障社會公眾的知情權和監督權。同時要健全“從業禁止”監管體系，加強與司法機關協調溝通，暢通信息銜接渠道，進一步落實“四個最嚴”，規范食品藥品安全市場主體準入。

“2人將不得從事食藥行業！”孝昌縣檢察院副檢察長汪明華告訴記者，下一步該院將持續關注當地食品藥品安全監管活動，積極回應群眾關切，寫好食藥領域從業禁止“后半篇文章”，共同推動建立食藥行業從業“黑名單”制度。

（通訊員供圖）

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