湖北日報客戶端訊（向繼華 洪成 范小兵）日前，竹山縣政府印發《以控制成本為核心優化營商環境的若干工作措施》《竹山縣優化營商環境重點工作“百日攻堅”決戰行動方案》，提出堅持以控制成本為核心，抓政策、優環境、促消費，以更高標準、更大力度、更實作風全力打造營商環境新高地。

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優化營商環境是該縣全力以赴“穩增長、拼經濟”的關鍵一招。“竹山縣出臺打造營商環境升級版具體舉措，讓企業家們預期更穩、信心更足。”武當山茶竹山蕭氏茶產業集團董事長沈義鋒表示。

今年4月，由竹山縣政府和宜昌蕭氏集團投資10.5億元建設的“武當山茶”竹山全球智能化生產線投產。在項目建設過程中，該縣實行部門聯動服務，減少辦事程序、壓縮辦事時間、提高辦事效率，取消政府投資工程項目質量保證金，采取聯合驗收備案、容缺受理“不見面”開標等方式，切實降低企業制度性交易成本，推動項目加快建設，幫助企業提前6個月投入生產，節約各項成本經費300余萬元。

為持續優化營商環境，今年以來，竹山縣認真貫徹黨的二十大精神和省第十二次黨代會精神及國家、省、市優化營商環境工作要求，堅持以市場需求為導向，以改革創新為抓手，以控制成本為核心，聚焦降本增效精準施策，關注企業生存之難、解決企業發展之困、實現企業預期之穩，開展優化營商環境“五大行動”“百日攻堅”等活動，為市場主體降低成本，進一步轉職能、提效率、優服務。

為把優化營商環境各項舉措落到實處，該縣大力推行“一網通辦”“一事聯辦”“跨省通辦”，建立項目“秘書制”、服務“代辦制”，推進政務服務標準化、規范化、便利化，實現更多政務服務事項“不見面”辦理。實行“不見面”開標，免收投標保證金和履約保證金15109.25萬元，為中標企業節約場地、信息等服務費80.91萬元；成立“湖北省知識產權保護工作站”，培育知識產權優勢企業6家，完成知識產權質押融資1750萬元。

全面完善縣鄉村三級物流體系，優化進出口貨物查詢服務，認真做好跨境貿易輔導，降低物流成本。新增外貿進出口資質企業9家，先后完成外貿出口6.9億元，直接利用外資97萬美元。

持續開展減費讓利，推行稅務“店小二”服務專員制度，全面清理不規范、不合理涉企保證金事項，堅決制止清單之外亂收費行為，降低稅費成本。新發放中小微貸款加權平均利率為4.15%，企業融資成本進一步降低、便利度大幅提升；拓寬“非接觸式”辦稅，減免各項稅費共9872萬元，減免增值稅6654萬元，減免“六稅兩費”1867萬元，增值稅留抵政策退稅588萬元。

建立重點農業產業鏈金融鏈長制，暢通小微企業審批綠色通道，推進貸款線上審批，高效利用“楚天貸款碼”，降低融資成本。加大銀企對接力度，銀企簽約金額達18.5億元、落地10.5億元；大力開展“4321”新型政銀擔業務和“4222”農擔貸，辦理融資擔保1.4億元；為竹山重點產業整鏈授信18億元，發放茶業產業鏈貸款2.6億元。

大力推進多測合一、多驗合一、并聯審批，制定建筑工程規劃許可證豁免清單，推行工程項目“八證同發”及水電氣網聯動報裝、“零計劃”停電改革，開展水電“轉改直”改革，降低用能成本。

開展“穩崗+送崗”活動，舉辦各類招聘會，及時發放培訓補貼、崗位補貼，降低用工成本。舉辦招聘會110場，組織994人參加就業創業培訓，發放培訓補貼102.17萬元、創業擔保貸款22080萬元；開展高校畢業生專場招聘會20場，為9名高校畢業生發放創業擔保貸款144萬元；使用公益性崗位安置高校畢業生51人，發放崗位補貼14.08萬元。

建立首次輕微違法經營行為免罰清單，規范整合涉企“綜合查一次”檢查監管任務清單，聯合開展檢察官聯系服務重點企業及法治惠企專項行動，提升智慧法院建設應用水平，減少涉企案件當事人訴訟成本，降低法治保障成本。大力推行跨域立案、網上立案、電子送達、互聯網開庭等便利訴訟的“隔空辦案”舉措，辦理適用小額訴訟、簡易程序審理民商事案件1023件，受理網上立案595件，辦理各類法律援助案件512件、調處各類矛盾2723件。

營商環境優則市場信心足，政策好則企業發展優。今年以來，竹山縣通過更大力度降低制度性交易成本、物流成本、稅費成本、融資成本、用能成本、用工成本，更大力度強化服務保障，讓企業享受到更多“真金白銀”的實惠、真情實意的服務，進一步激發市場主體活力和發展動力，推動經濟社會高質量發展。

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