據(jù)四川省人民政府新聞辦公室19日晚消息，四川省科學(xué)技術(shù)廳等8部門日前聯(lián)合發(fā)布《四川省科技企業(yè)創(chuàng)新積分制工作實(shí)施方案》(以下簡稱《實(shí)施方案》)，對各類科技企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新能力量化評價(jià)，精準(zhǔn)引導(dǎo)各類創(chuàng)新要素向科技企業(yè)集聚。這項(xiàng)改革舉措明確，到2027年完成3萬家科技型企業(yè)積分評價(jià)，推動科技企業(yè)貸款余額突破6000億元，直接融資達(dá)到500億元。

創(chuàng)新積分制指用可量化的指標(biāo)，為科技企業(yè)的創(chuàng)新能力“打分”，并依據(jù)“分?jǐn)?shù)”給予企業(yè)一定的政策和資源傾斜。其核心指標(biāo)體系包含技術(shù)創(chuàng)新指標(biāo)、成長經(jīng)營指標(biāo)、輔助指標(biāo)、四川特色指標(biāo)、約束指標(biāo)等五類一級指標(biāo)及25個(gè)二級指標(biāo)。值得注意的是，四川此次在全國指標(biāo)的基礎(chǔ)上新增了5項(xiàng)四川特色指標(biāo)，對主營業(yè)務(wù)是否屬于該省重點(diǎn)支持的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)，入選國家級、省級領(lǐng)軍人才認(rèn)定給予額外加分。

據(jù)介紹，這套體系既設(shè)“加分項(xiàng)”也有“扣分項(xiàng)”。“扣分項(xiàng)”指標(biāo)包括近3年發(fā)生重大安全事故和被列入科研黑名單、被納入失信被執(zhí)行人名單的2個(gè)約束指標(biāo)。

對于四川省企業(yè)創(chuàng)新積分信息管理平臺的建立，《實(shí)施方案》明確，在功能設(shè)置上，平臺集成指標(biāo)體系管理、數(shù)據(jù)采集治理、數(shù)據(jù)匯集分析、創(chuàng)新積分應(yīng)用等功能模塊，實(shí)現(xiàn)企業(yè)創(chuàng)新積分?jǐn)?shù)據(jù)匯集、指標(biāo)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析、創(chuàng)新能力畫像、創(chuàng)新積分一鍵生成、科技金融政策精準(zhǔn)推送等全流程線上操作功能，做到全過程可查詢、可追溯。在實(shí)際應(yīng)用上，對企業(yè)而言，四川省企業(yè)創(chuàng)新積分信息管理平臺既“客觀”，又“方便”。主動打通現(xiàn)有政務(wù)數(shù)據(jù)平臺，直接“抓取”現(xiàn)有企業(yè)數(shù)據(jù)資源，實(shí)現(xiàn)全流程網(wǎng)上操作，盡量做到企業(yè)“零填報(bào)”。

此外，《實(shí)施方案》還明確了積分的應(yīng)用場景，通過銜接整合支持企業(yè)創(chuàng)新的財(cái)政、金融、稅務(wù)、土地等政策，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新積分和適用政策的有效匹配與落地落實(shí)。在金融支持方面，推動設(shè)立“積分貸”產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)積分變信用、積分抵貸款、積分省利率等應(yīng)用場景，探索建立“積分投”模式，引導(dǎo)財(cái)政金融社會資本投早、投小、投硬科技；在融資擔(dān)保方面，設(shè)計(jì)四川省銀擔(dān)合作“積分保”專項(xiàng)產(chǎn)品，鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開發(fā)“積分險(xiǎn)”；在激勵(lì)機(jī)制方面，推動設(shè)立“積分獎(jiǎng)”，公布應(yīng)用“積分榜”，鼓勵(lì)引導(dǎo)領(lǐng)軍企業(yè)與優(yōu)秀積分企業(yè)建立產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作。

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