6月30日上午，市委改革辦在杭州市民中心舉行杭州市營商環境顧問團成立儀式。會上，市委常委、秘書長、改革辦主任朱華，市委常委、常務副市長陳瑾為首批“市營商環境顧問團”專家頒發聘書、為首批改革聯絡站授牌。市委統戰部、市發改委、市司法局、市市場監管局、市審管辦等單位參加。

(資料圖片)

顧問團專家每屆聘期2年

為營商環境優化提升決策咨詢建議

首批“市營商環境顧問團”由企業代表、專業服務機構和行業協會代表、院校專家代表、社會智庫和媒體代表共計30人組成。顧問團專家每屆聘期2年，并根據履職情況和個人意愿進行動態調整。顧問團成員可通過基層聯絡、體驗監督、咨詢研究、研討交流、講座培訓、評選發布等工作形式和載體，發現收集市場主體的需求期盼，為營商環境優化提升決策咨詢建議。

首批12家改革聯絡站由市委改革辦聯合高校院所、社會智庫、行業協會、專業服務機構、產業園區、媒體機構等共同打造而成，建立聯絡站站長負責制，開展信息報送、企業聯誼、政策宣傳解讀等服務工作，立足基層、服務一線，發揮觀察點、信息源、服務站作用。

“成立營商環境顧問團，對于凝聚各界專家代表力量，暢通政企溝通渠道，構建‘決策前問需、決策中問計、決策后問效’閉環工作機制，打造國內一流的改革咨詢監督平臺具有重要意義。”據介紹，成立營商環境顧問團，既是杭州營商環境工作體系的有機組成，更彰顯了杭州全面優化提升營商環境、打造“營商環境最優市”的決心。

杭州營商環境改革成果顯著

國家營商環境創新試點等取得初步成效

杭州連續四年在全國工商聯“萬家民營企業評營商環境”中排名全國城市第一，獲評“營商環境最佳口碑城市”。

今年自省委“新春第一會”以來，杭州牢牢牽住營商環境優化提升“一號改革工程”牛鼻子，以國家營商環境創新試點為牽引，一體推進政務環境、法治環境、市場環境、經濟生態環境、人文環境全面優化提升，朝著“全球前列、全國領先、全省第一” 的目標，堅持“一年全面提升、兩年深度優化、五年整體躍遷”，著力把杭州打造成為效率最高、服務最優、保障最強、氛圍最濃、滿意度最好的營商環境最優市，努力建設全球最具活力的宜商宜業之城，為打造中國式現代化城市范例提供最優環境支撐。

今年以來，杭州涌現出一批具有杭州辨識度的改革成果。制定出臺了《杭州市營商環境優化提升“一號改革工程”實施方案》，形成了“1+5+1”的體系構架，結合杭州實際，突出杭州特色，明確了年度工作306項，對短板問題強化市區聯動、加快補齊補強，對長板優勢強化向上推介、積極爭先創優，對特色事項做好提煉總結、加強復制推廣；聚焦改革攻堅中的難點堵點問題，謀劃實施“12+N”項專項行動，全面承接知識產權糾紛快處、全過程公正高效集成監管等省級專項行動，梳理形成預付式消費綜合監管機制、市政基礎設施配套費優惠政策、“數智營商”集成改革等13項具有杭州辨識度的市本級專項行動。

與此同時，國家營商環境創新試點及五大環境工作也已取得初步成效。在國家營商環境創新試點方面，印發實施6.0版優化營商環境重點改革任務150項；《杭州市優化營商環境條例》已通過省人大常委會第二次會議審議，預計7月全面實施；“數智營商”建設主場景架構基本成型，正在組織評審和立項，預計8月底完成功能優化、迭代升級，12月底正式上線。

五大環境工作上，其中，政務環境方面，公布新一批28項企業辦事“一照通辦”，已有279件事項實現“一照通辦”；啟動“承諾+公證”環評審批制度改革試點，已有2個、投資88億元項目享受改革紅利；建立建筑師負責制試點項目聯合預審機制，發布第二批項目5個；新辦納稅人開始推廣使用數字化電子發票，實現領票“去介質”、開票“授信制”；完成二手房“帶押過戶”全程網辦系統迭代，實現8個城區“帶押過戶”掌辦通辦；圍繞“以政府更加有為促進市場更加有效”，在構建增值式政務服務體系上先行先試，打造營商環境升級版。法治環境方面，系統謀劃杭州市2023年政府立法計劃，形成計劃清單；“中國（杭州）知識產權·國際商事調解云平臺”在省法治環境專項小組季度例會上做典型發言；開展涉優化營商環境支持民營經濟發展等方面規章專項清理，對76件市政府規章進行全面清理；發布全國首個數據知識產權交易地方標準，啟動《數據知識產權價值評估》標準項目和全國首個知識產權領域國家標準化試點項目。市場環境方面，上線全國首個CCC免辦及特殊用途進口產品延期備案系統；企業“多報合一”改革經驗在全省推廣，獲徐文光常務副省長批示肯定；杭州科技成果轉移轉化中心投入運行；全國網絡市場監管和服務示范區創建得到國家市場監管總局驗收組肯定。經濟生態環境方面，一季度累計盤活“三塊地”63275畝，完成全年計劃的52.5%；深入實施“鳳凰行動”，新增上市家數6家；實施“西湖明珠”工程等人才計劃，全市城鎮新增就業8.04萬人。人文環境方面，召開全市民營經濟發展聯席會議，深入開展“大走訪大調研大服務大解題”活動，收集企業反映問題125條，均已分解落實。出臺《清廉民企創建培育工作十年規劃》《清廉民企創建培育標準》，制定《“之江同心 杭商傳承品牌”工作方案》，舉辦“品質杭商”研修班，大力弘揚杭商精神。

營商環境只有更好，沒有最好。杭州將始終把營商環境建設放在利發展、利全局、利長遠的突出位置，高質量建設國家首批營商環境創新試點，持續推動全市營商環境全面優化，實現全省示范、全國領先。

關鍵詞：