“團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)”，2018年新《標(biāo)準(zhǔn)化法》中提出的“標(biāo)準(zhǔn)新物種”——是指由團(tuán)體（具有法人資格且具備相應(yīng)能力的學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等社會(huì)團(tuán)體）自主制定、發(fā)布、采納，并由社會(huì)自愿采用的標(biāo)準(zhǔn)，能夠滿足市場(chǎng)創(chuàng)新的需求。

近年來(lái)，團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)呈現(xiàn)迅猛發(fā)展之勢(shì)，截至2022年12月20日，全國(guó)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)信息平臺(tái)顯示，我國(guó)已發(fā)布49347條團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。

12月19日，省市場(chǎng)監(jiān)管局、省教育廳、省自然資源廳等14部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱“《意見(jiàn)》”），描繪了我省團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展的目標(biāo)：到“十四五”末，打造800項(xiàng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，培育100個(gè)以上有影響力的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定主體。

(資料圖)

團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)效既“快”又“高”

團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)不由政府相關(guān)部門(mén)發(fā)布，是企業(yè)引領(lǐng)市場(chǎng)、扎根市場(chǎng)的強(qiáng)力抓手；但由于它是協(xié)調(diào)相關(guān)市場(chǎng)主體共同制定的，所以企業(yè)一旦采用，對(duì)其產(chǎn)品同樣具有強(qiáng)制性。

“團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制定相較于國(guó)家、地方、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)而言，有制定周期短、市場(chǎng)要求高的特點(diǎn)，能夠在有限時(shí)間內(nèi)迅速對(duì)團(tuán)體內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量起到提升、帶動(dòng)作用。”提起團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，廣州檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證集團(tuán)的技術(shù)人員岳壯忍不住“夸獎(jiǎng)”。

企業(yè)可以通過(guò)參與制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)來(lái)使自己的產(chǎn)品、服務(wù)有據(jù)可依。2021年，湖北省紡織工程學(xué)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《中小學(xué)生一次性使用口罩》通過(guò)專(zhuān)家組審定并于6月16日正式發(fā)布實(shí)施，這是國(guó)內(nèi)首個(gè)學(xué)生口罩標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)湖北口罩生產(chǎn)企業(yè)對(duì)標(biāo)調(diào)整生產(chǎn)工藝，迅速打開(kāi)了全國(guó)市場(chǎng)。

為了打破粗放式發(fā)展的局面，助力仙桃非織造布產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量提檔升級(jí)，仙桃市非織造布產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合省纖檢局、廣州檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證集團(tuán)有限公司等，請(qǐng)來(lái)30多位專(zhuān)家共同起草、制訂了《口罩用彈性耳帶》《一次性使用普通防護(hù)服》等5項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，于2021年11月發(fā)布，從規(guī)劃到最終落地應(yīng)用僅一年時(shí)間。

《意見(jiàn)》規(guī)劃，到“十四五”末，我省將形成一批團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新平臺(tái)，初步建立起自主運(yùn)行有序、社會(huì)監(jiān)督有力、政府監(jiān)管有效的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)治理體系，培育具有影響力的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定主體100個(gè)以上、制定發(fā)布體現(xiàn)湖北產(chǎn)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)800項(xiàng)以上。

聚焦五大突破性發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)

市場(chǎng)上，滿足國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的同類(lèi)產(chǎn)品琳瑯滿目，企業(yè)如何自證產(chǎn)品更勝一籌？

有了團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，就可以“用數(shù)據(jù)和指標(biāo)說(shuō)話”，體現(xiàn)行業(yè)杠桿，讓優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品脫穎而出，引領(lǐng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。《意見(jiàn)》指出，大力培育團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，將聚焦我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新、科技成果標(biāo)準(zhǔn)化等重點(diǎn)問(wèn)題，服務(wù)光電子信息、新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、生命健康、高端裝備、北斗等五大突破性發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，在鄉(xiāng)村振興、光芯屏端網(wǎng)、生態(tài)環(huán)境、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、社會(huì)治理等領(lǐng)域重點(diǎn)培育擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、先進(jìn)管理模式的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，填補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)空白，服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會(huì)治理。

團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量水平較大程度取決于社會(huì)團(tuán)體的專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力、標(biāo)準(zhǔn)制定能力和組織協(xié)調(diào)能力。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)將加大對(duì)社會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化工作的政策支持，讓團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)緊貼我省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，聚焦科技創(chuàng)新、產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量提升、民生改善、綠色發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、品牌協(xié)同發(fā)展。

將進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管

團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)與生俱來(lái)的實(shí)用性、市場(chǎng)貼合性像一把雙刃劍，一旦監(jiān)管不力，也會(huì)產(chǎn)生抄襲、濫用、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等市場(chǎng)亂象。

團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)也必須遵循“標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)”——《意見(jiàn)》明確了團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定必須符合法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等，不得抄襲標(biāo)準(zhǔn)侵犯他人著作權(quán)；一般不得制定名詞、術(shù)語(yǔ)等全國(guó)全省通用的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)。

針對(duì)某些企業(yè)“小團(tuán)體”利用團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施妨礙商品、服務(wù)自由流通等排除、限制市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的行為，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)和有關(guān)行政主管部門(mén)將加大對(duì)本行政區(qū)域團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違規(guī)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)將責(zé)令修改或者廢止，并向大眾公布。

同時(shí)，我省將實(shí)施“團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)培優(yōu)計(jì)劃”。各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)和行業(yè)主管部門(mén)將加大對(duì)培優(yōu)對(duì)象的政策支持和技術(shù)指導(dǎo)，鼓勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)制定者參與標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”活動(dòng)，打造團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)品牌。對(duì)于優(yōu)秀團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，將納入科技成果評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)；鼓勵(lì)有關(guān)部門(mén)建立相關(guān)融資增信制度，讓更多企業(yè)更有動(dòng)力參與制定、執(zhí)行指標(biāo)先進(jìn)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，提供高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)。

（湖北日?qǐng)?bào)全媒記者 汪子軼 通訊員 王永瑜 王飛）

關(guān)鍵詞： 優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè) 社會(huì)團(tuán)體 市場(chǎng)監(jiān)管