“鏈長(zhǎng)”統(tǒng)籌 “鏈主”出題 “鏈創(chuàng)”答題 “三鏈”助湖北煉成制造強(qiáng)國(guó)高地
湖北日?qǐng)?bào)全媒記者 肖麗瓊 通訊員 周志清
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“1+1+1>3”,湖北制造業(yè)一直在追尋著這道不等式的最佳解法。
省第十二次黨代會(huì)提出,加快建設(shè)全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū),要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,打造制造強(qiáng)國(guó)高地。如何促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為建設(shè)全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)筑牢產(chǎn)業(yè)支撐?在不等式的左邊,湖北填寫的答案是“鏈長(zhǎng)+鏈主+鏈創(chuàng)”。
未來(lái)3年,湖北制造業(yè)將在“鏈”上發(fā)力,沖擊7萬(wàn)億元產(chǎn)值的新目標(biāo)。
8條巨龍“鏈”接新未來(lái)
2021年,湖北實(shí)施制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制,成為湖北提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力的強(qiáng)力支撐,促進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈素質(zhì)整體躍升。
“鏈長(zhǎng)+鏈主+鏈創(chuàng)”是對(duì)“鏈長(zhǎng)制”的提標(biāo)提質(zhì)。根據(jù)《方案》,選定算力與大數(shù)據(jù)、人工智能、軟件和信息服務(wù)、量子科技、現(xiàn)代紡織服裝、節(jié)能環(huán)保、智能家電、新材料等8個(gè)新興特色產(chǎn)業(yè),是基于湖北產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和前景的統(tǒng)籌考慮。
一個(gè)產(chǎn)業(yè)上,“三鏈”如何融合工作,實(shí)現(xiàn)“1+1+1>3”的效果?《方案》明確,“鏈長(zhǎng)”由省領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,“鏈主”是重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈上的重點(diǎn)企業(yè),“鏈創(chuàng)”以省內(nèi)外重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟、高校院所、創(chuàng)新中心等研究機(jī)構(gòu)為依托,“三鏈”融合工作機(jī)制將強(qiáng)化系統(tǒng)觀念、問題導(dǎo)向、分類施策——
“鏈長(zhǎng)”領(lǐng)導(dǎo)牽頭部門和工作專班聚焦產(chǎn)業(yè)定位、目標(biāo)任務(wù)、主攻方向,研究制定工作計(jì)劃、年度工作清單,推動(dòng)出臺(tái)配套政策、組建專家委員會(huì)、搭建載體平臺(tái)等。龍頭企業(yè)的引進(jìn),超常規(guī)招商引智,協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的實(shí)際困難和問題等,均由“鏈長(zhǎng)”領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào);
“鏈主”企業(yè)在技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)品推廣、產(chǎn)銷合作、標(biāo)準(zhǔn)制定、質(zhì)量管理、品牌創(chuàng)建等方面發(fā)揮示范作用,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈整體競(jìng)爭(zhēng)力提升。以商招商,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游企業(yè)集聚,防范風(fēng)險(xiǎn)、及時(shí)預(yù)警、抱團(tuán)取暖等,均由“鏈主”導(dǎo)航引領(lǐng);
“鏈創(chuàng)”機(jī)構(gòu)探索構(gòu)建“產(chǎn)學(xué)研用”一體化機(jī)制,深度參與產(chǎn)業(yè)鏈攻關(guān)項(xiàng)目選定、人才選派、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建立、科技成果認(rèn)定等工作。部署創(chuàng)新鏈、布局產(chǎn)業(yè)鏈,集中力量攻克一批關(guān)鍵共性技術(shù)及前沿引領(lǐng)技術(shù),均由“鏈創(chuàng)”協(xié)同攻關(guān)。
“六大行動(dòng)”護(hù)航“三鏈”融合
依托“三鏈”融合,8條新興產(chǎn)業(yè)的巨龍,即將在荊楚大地強(qiáng)勁起舞。圍繞實(shí)現(xiàn)“730”目標(biāo),我省將實(shí)施“六大行動(dòng)”,夯實(shí)建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)高地的基礎(chǔ)支撐。
——協(xié)同創(chuàng)新,攻克一批“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)。每年,我省將在每條產(chǎn)業(yè)鏈選取3-5個(gè)關(guān)鍵核心缺失環(huán)節(jié),通過“揭榜掛帥”“委托攻關(guān)”“聯(lián)合攻關(guān)”等方式立項(xiàng),統(tǒng)籌現(xiàn)有專項(xiàng)資金予以支持;
——集聚集約發(fā)展,打造一批新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。每條產(chǎn)業(yè)鏈將重點(diǎn)搭建2-3個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈空間承載平臺(tái),同時(shí),圍繞三大都市圈重點(diǎn)布局,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)在空間上集聚,形成串珠成鏈、互聯(lián)成網(wǎng)的網(wǎng)狀產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展生態(tài),建設(shè)一批國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
——培育市場(chǎng)主體,打造一批產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)。降低制度性交易成本,激發(fā)市場(chǎng)活力,催生更多市場(chǎng)主體;實(shí)施中小企業(yè)成長(zhǎng)工程、“專精特新”企業(yè)培育工程,支持龍頭企業(yè)做大做強(qiáng),推動(dòng)大中小企業(yè)融通發(fā)展。
——補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,落地一批標(biāo)志性重大項(xiàng)目。編制省級(jí)產(chǎn)業(yè)招商指導(dǎo)目錄,整合各地招商資源,圍繞產(chǎn)業(yè)招商目標(biāo)圖開展精準(zhǔn)招商。推動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移,鼓勵(lì)外地“鏈主”企業(yè)帶動(dòng)上下游企業(yè)整體轉(zhuǎn)移至湖北,形成整鏈?zhǔn)郊蹍^(qū)。
——開放合作,打造一批高水平交流平臺(tái)。積極申辦量子產(chǎn)業(yè)大會(huì)、世界人工智能大會(huì)、信息安全大會(huì)、節(jié)能環(huán)保展會(huì)、紡織服裝發(fā)展大會(huì),籌備舉辦算力發(fā)展大會(huì),分產(chǎn)業(yè)打造具有全國(guó)影響力的論壇、展覽等高端平臺(tái),不斷提高產(chǎn)業(yè)知名度和影響力。
——產(chǎn)融合作,創(chuàng)新一批金融服務(wù)。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈配套資金鏈,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)綜合運(yùn)用中長(zhǎng)期貸款、融資租賃等方式,支持鏈主企業(yè)和鏈創(chuàng)機(jī)構(gòu)開展項(xiàng)目投資、并購(gòu)重組等。加大產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同和供應(yīng)鏈金融產(chǎn)品創(chuàng)新力度,引導(dǎo)和支持金融機(jī)構(gòu)加大應(yīng)收賬款融資、訂單融資、預(yù)付款融資、存貨及倉(cāng)單質(zhì)押等信貸服務(wù)力度。
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