編者按：黨的二十大報告指出：“完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場準(zhǔn)入、公平競爭、社會信用等市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度，優(yōu)化營商環(huán)境。”今年3月1日，《湖北省優(yōu)化營商環(huán)境條例》正式施行，從優(yōu)化市場環(huán)境、開發(fā)環(huán)境、政務(wù)服務(wù)、法治保障等方面作出61條規(guī)定，進(jìn)一步優(yōu)化制度供給，著力破解市場主體面臨的痛點難點堵點問題。

荊楚網(wǎng)（湖北日報網(wǎng)）特推出【“宜商江漢”·高質(zhì)量發(fā)展再出發(fā)】系列報道，聚焦江漢區(qū)圍繞打造“七大環(huán)境”，持續(xù)刷新“江漢效率”、不斷做優(yōu)“江漢服務(wù)”、“江漢創(chuàng)新”示范引領(lǐng)、全面提升“江漢信用”，打造一流“宜商江漢”，以營商環(huán)境之“優(yōu)”，謀江漢高質(zhì)量發(fā)展之“進(jìn)”。

(相關(guān)資料圖)

荊楚網(wǎng)（湖北日報網(wǎng)）訊（記者何婧 通訊員朱素芳 曾展陽 周弘 李炤）2023年初，湖北召開全省優(yōu)化營商環(huán)境大會，發(fā)布《以控制成本為核心優(yōu)化營商環(huán)境若干措施》，8大方面、47條舉措，招招劍指降低企業(yè)成本，助力企業(yè)“輕裝上陣”。

為深入貫徹落實省、市部署要求，江漢區(qū)進(jìn)一步幫助企業(yè)清“路障”、破“門檻”、降“成本”，馳而不息力促營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

“足不出戶”辦業(yè)務(wù) 降低企業(yè)準(zhǔn)入成本

服務(wù)“進(jìn)樓”、切實惠企。

“開辦企業(yè)”是經(jīng)營主體生存發(fā)展的第一步，也是世界銀行評價營商環(huán)境的核心指標(biāo)。

從一天辦結(jié)到不超過半天，再到“零跑腿”“云端”服務(wù)，武漢企業(yè)開辦不斷提速......而江漢區(qū)更是把辦理柜臺“搬到”了企業(yè)面前。日前，江漢區(qū)新華街聯(lián)合區(qū)行政審批局將“局長直通車”開進(jìn)了越秀國金天地商場，主動提供上門服務(wù)，做好商戶入駐、商圈開業(yè)前置服務(wù)。

“這次‘直通車’活動，為我們營業(yè)執(zhí)照變更登記提供了很大便利。”江漢區(qū)行政審批局工作人員耐心細(xì)致地為現(xiàn)場商戶宣導(dǎo)政策、答疑解惑，讓大家十分受益。今年上半年，新華街“樓小二”樓宇工作專班正式入駐，為企業(yè)提供資金扶持、融資對接、惠企政策宣導(dǎo)、訴求解決等服務(wù)，讓江漢區(qū)的企業(yè)商戶實現(xiàn)“足不出樓”辦業(yè)務(wù)。

即來即辦的極簡審批、“承諾可開工”扎實落地、“一件事一次辦”清單持續(xù)拓展，在江漢效率優(yōu)勢的加持下，2023年1-5月，江漢區(qū)新增各類經(jīng)營主體11287戶，其中企業(yè)占比43.83%，注冊資本千萬元以上(含億元)的企業(yè)247戶，億元以上企業(yè)20戶。

政銀齊力托舉 降低企業(yè)融資成本

衡量營商環(huán)境好不好，不應(yīng)只滿足于把能辦的事辦快，更要把難辦的事辦成。

小微企業(yè)受制于規(guī)模小、缺乏抵質(zhì)押等條件，一直面臨融資難、融資貴問題。為幫助小微企業(yè)緩解融資壓力，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，江漢區(qū)多措并舉、系統(tǒng)發(fā)力。今年以來，江漢區(qū)組建“金融醫(yī)生”服務(wù)專班，針對企業(yè)融資需求給予專業(yè)“診斷”；同時通過定期舉辦銀企對接會、用活用好“漢融通平臺”、推動落實金融機構(gòu)收費減免政策等，從實從細(xì)助力企業(yè)降低融資成本，拓寬融資渠道。

“為進(jìn)一步完善中小企業(yè)政策性融資擔(dān)保體系，我們一方面鼓勵政府性融資擔(dān)保機構(gòu)降低擔(dān)保費率，另一方面，簡化創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)審批流程提高企業(yè)創(chuàng)業(yè)貸款獲得率。”據(jù)武漢金融街管委會相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年1-5月，由江漢區(qū)出資參股設(shè)立的武漢市融資擔(dān)保公司，共為376戶企業(yè)2.96億貸款提供擔(dān)保服務(wù)；為51筆創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款提供擔(dān)保服務(wù)，擔(dān)保規(guī)模5280萬元。

數(shù)智賦能分級管理 降低企業(yè)辦事成本

優(yōu)化營商環(huán)境，“有求必應(yīng)”固然重要，“無事不擾”更是關(guān)鍵。

江漢區(qū)智慧辦稅服務(wù)廳。

江漢區(qū)稅務(wù)局以“智慧稅務(wù)”建設(shè)為抓手，依托“信用+風(fēng)險”分級分類名單，簡化無風(fēng)險和低風(fēng)險企業(yè)的涉稅業(yè)務(wù)辦理流程；對信用較好、風(fēng)險較低的經(jīng)營主體，合理降低抽查比例和頻次；對風(fēng)險較高的經(jīng)營主體，適當(dāng)提高抽查比例和頻次，使其知曉守信激勵與失信懲戒的管理機制，有效引導(dǎo)納稅人誠信納稅，直達(dá)快享減稅降費紅利政策。

此外，江漢區(qū)還與24家銀行簽訂合作協(xié)議，打造企業(yè)信用“金名片”，企業(yè)因信用良好獲得貸款比例連續(xù)三年保持增長，幫扶3千余戶納稅人獲得信用貸款26億元。

聚英才搭橋梁 降低企業(yè)用人成本

自2020年起，江漢區(qū)依托全省唯一國家級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園——中國武漢人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園的產(chǎn)業(yè)聚集優(yōu)勢，面向轄區(qū)企業(yè)發(fā)放人力資源服務(wù)券，打通人力資源供需壁壘，深受市場歡迎。無獨有偶，今年江漢區(qū)又在全市率先推出“江漢人才卡”，整合轄區(qū)200余家合作伙伴、提供金融、文體、醫(yī)療、法律等個性化服務(wù)事項，解決人才實際需求。

江漢真心實意禮遇人才。

除了給企業(yè)發(fā)“券”、給人才發(fā)“卡”，江漢區(qū)始終堅持探索人才服務(wù)新路徑，積極整合產(chǎn)學(xué)研資源，以大型品牌活動為引領(lǐng)，用最短的時間、最低的成本，幫助企業(yè)引入最優(yōu)的人才，為江漢高質(zhì)量發(fā)展不斷匯聚智力引擎。

江漢區(qū)全力促進(jìn)企業(yè)與人才相互成就。

做好市場“壓艙石” 降低企業(yè)法治成本

法治作為營商環(huán)境的最強內(nèi)核，發(fā)揮著固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用。

法律服務(wù)進(jìn)樓宇。

一直以來，江漢區(qū)的法律服務(wù)業(yè)都保持著昂揚的進(jìn)取狀態(tài)。2020年8月，江漢區(qū)打造湖北省“公共法律服務(wù)進(jìn)園區(qū)進(jìn)企業(yè)”先行示范區(qū)，啟動樓宇公共法律服務(wù)工作，截至目前，全區(qū)共有16家重點樓宇公共法律服務(wù)工作站，針對漢繡等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目成立的專項公法站又將公法服務(wù)拓展至文化領(lǐng)域。

為打通服務(wù)企業(yè)的“最后一公里”，打造平等透明、可預(yù)期的市場環(huán)境，江漢區(qū)漢興街道于去年6月上線“云企漢興”平臺。凡是企業(yè)在平臺上提出的訴求和問題，街道都會在24小時內(nèi)進(jìn)行回應(yīng)，同時該平臺還便于企業(yè)獲取一手惠企政策，推動區(qū)域內(nèi)優(yōu)質(zhì)資源互聯(lián)互通。當(dāng)前，登記在漢興街道的各類型企業(yè)達(dá)2萬余家。

2023年，江漢區(qū)又在全省率先探索聘任“法治宜商大使”，從轄區(qū)律師、公證、鑒定、仲裁等法律服務(wù)行業(yè)按照一定程序選優(yōu)，發(fā)揮其與經(jīng)濟(jì)主體聯(lián)系緊密、信息廣泛的優(yōu)勢，對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、招商引資、突破性發(fā)展法律服務(wù)業(yè)等方面進(jìn)行監(jiān)督、評價、建言獻(xiàn)策，以法治化營商環(huán)境的不斷優(yōu)化推動江漢經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

為者常成，行者常至。優(yōu)化營商環(huán)境，沒有完成時只有進(jìn)行時。“再多一些主動服務(wù)、靠前服務(wù)。”江漢區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將繼續(xù)深入企業(yè)調(diào)研，多聽企業(yè)的意見和建議，想盡一切辦法為企業(yè)減負(fù)擔(dān)、增便利，把江漢區(qū)打造為綜合成本“洼地”、“宜商環(huán)境”高地。

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