企業(yè)微觀成本是觀察宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的窗口，中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院在過(guò)去五年連續(xù)開(kāi)展“企業(yè)成本”調(diào)研，在此基礎(chǔ)上，于2021年9-12月進(jìn)行了第六次“企業(yè)成本”大型調(diào)研活動(dòng)，試圖回答企業(yè)成本現(xiàn)狀如何？有什么新情況和新變化？為什么政府連續(xù)多年出臺(tái)減負(fù)政策，企業(yè)仍然感覺(jué)成本壓力大等諸多問(wèn)題。

據(jù)悉，本次調(diào)研采取了“人-機(jī)”和“人-人”的方式，即通過(guò)綜合調(diào)研系統(tǒng)開(kāi)展在線問(wèn)卷調(diào)查以及組織實(shí)地調(diào)研。

與以往更多從原材料、能源等實(shí)體角度觀察成本有所不同，財(cái)科院的這份報(bào)告更多從風(fēng)險(xiǎn)角度出發(fā)分析企業(yè)成本。

中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院黨委書(shū)記、院長(zhǎng)劉尚希表示，企業(yè)成本的源頭實(shí)際上是不直觀的、虛擬的風(fēng)險(xiǎn)成本，比如原材料價(jià)格上漲，其實(shí)需求沒(méi)有發(fā)生太大變化，供給也很充足，為什么價(jià)格還上漲？只能從虛擬的因素中找原因，實(shí)際上就是風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期發(fā)生了變化。“我們認(rèn)為，在新發(fā)展階段，既要關(guān)注微觀實(shí)體要素成本，更需要分析各種不確定性以風(fēng)險(xiǎn)形態(tài)轉(zhuǎn)化而來(lái)的成本，當(dāng)公共風(fēng)險(xiǎn)水平上升，企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)成本就會(huì)變大，其在企業(yè)成本的占比將不斷上升。所以，當(dāng)前尤其需要從風(fēng)險(xiǎn)成本認(rèn)識(shí)框架來(lái)對(duì)企業(yè)成本、發(fā)展成本進(jìn)行全面分析。”

減稅降費(fèi)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能 樣本企業(yè)成本下降

調(diào)研結(jié)果顯示，2020年，樣本企業(yè)每百元營(yíng)業(yè)收入中的成本、費(fèi)用分別為83.64元、13.42元，較2018年分別下降0.51元、0.04元。

下降的原因包括減稅降費(fèi)、企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率下降、營(yíng)商環(huán)境持續(xù)向好、數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能等。

比如財(cái)科院2021年“企業(yè)成本”在線問(wèn)卷調(diào)查顯示，2018-2020年，“企業(yè)納稅總額占營(yíng)業(yè)收入的比重”逐年下降，年均下降0.87個(gè)百分點(diǎn)，超66%的樣本企業(yè)“企業(yè)納稅總額占營(yíng)業(yè)收入的比重”小于5%。

此外，問(wèn)卷調(diào)查顯示，分別有69%、64.15%、61.31%、48.62%的受訪企業(yè)認(rèn)為，數(shù)字化轉(zhuǎn)型有效提高了其生產(chǎn)效率、節(jié)省人工成本、提高管理效率、節(jié)省生產(chǎn)成本。

不過(guò)，大宗商品價(jià)格上漲、物流成本急劇上升、人工成本持續(xù)上漲等依然是降成本政策需面臨的挑戰(zhàn)。

報(bào)告顯示，新冠疫情持續(xù)導(dǎo)致全球供應(yīng)鏈?zhǔn)茏瑁嘀匾蛩丿B加顯著推高了國(guó)際物流成本，2021年我國(guó)社會(huì)物流總費(fèi)用與GDP的比率為14.6%，相比美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家8%左右的比率仍處在高位。

風(fēng)險(xiǎn)成本是企業(yè)成本的源頭 需全面深化改革

上述主要分析的是在供應(yīng)鏈視角下，降成本政策面臨的微觀實(shí)體要素成本。

報(bào)告指出，透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，企業(yè)成本的源頭實(shí)際是不直觀的虛擬“風(fēng)險(xiǎn)成本”，這是一類不可預(yù)期成本，會(huì)導(dǎo)致企業(yè)盈虧的不可預(yù)期性擴(kuò)大，企業(yè)經(jīng)營(yíng)預(yù)期、投資預(yù)期和研發(fā)預(yù)期都會(huì)轉(zhuǎn)弱。

這也是為何政府連續(xù)多年出臺(tái)減負(fù)政策，企業(yè)仍然感覺(jué)成本壓力較大的主要原因。

報(bào)告進(jìn)一步提出，現(xiàn)在我國(guó)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入高風(fēng)險(xiǎn)階段，高風(fēng)險(xiǎn)階段也就是高成本階段。各種不確定性和公共風(fēng)險(xiǎn)都會(huì)內(nèi)部化為企業(yè)成本。而部分企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)外部化，導(dǎo)致公共風(fēng)險(xiǎn)水平上升，從而轉(zhuǎn)化為所有企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)成本。若是政府治理轉(zhuǎn)型不到位，新規(guī)則的構(gòu)建速度與舊規(guī)則的解構(gòu)速度不匹配，公共風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)擴(kuò)大，導(dǎo)致各領(lǐng)域的成本全方位上升。

比如，當(dāng)企業(yè)所處的融資環(huán)境、資產(chǎn)環(huán)境存在不確定性時(shí)，企業(yè)的資產(chǎn)減值準(zhǔn)備就會(huì)擴(kuò)大，不僅會(huì)使企業(yè)成本快速擴(kuò)大導(dǎo)致虧損，甚至出現(xiàn)資產(chǎn)負(fù)債表危機(jī)。而企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表相互之間又會(huì)通過(guò)股權(quán)和債權(quán)關(guān)聯(lián)，導(dǎo)致一個(gè)企業(yè)的危機(jī)傳遞到其他企業(yè)，微觀的資產(chǎn)負(fù)債表危機(jī)就可能演變?yōu)楹暧^的金融危機(jī)甚至經(jīng)濟(jì)危機(jī)。

報(bào)告提出，這種公共風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大和社會(huì)成本上升，不是哪一個(gè)企業(yè)、行業(yè)可以自行解決的，需要全面深化改革，加快推進(jìn)制度創(chuàng)新，使制度和風(fēng)險(xiǎn)之間形成一種良好的匹配。當(dāng)宏觀不確定性減弱、公共風(fēng)險(xiǎn)水平下降的時(shí)候，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本自然就會(huì)下降。

新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)記者 潘亦純

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