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日前，河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印發(fā)《河北省新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提升行動實施方案》，力爭到“十四五”末，縣級以上農(nóng)民合作社示范社和示范家庭農(nóng)場均達到12000家以上，其中省級示范社和示范家庭農(nóng)場均達到2000家以上，適應新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展需求的縣鄉(xiāng)基層指導服務體系基本建立，全省基層新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體輔導員達到3000名，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體服務中心實現(xiàn)涉農(nóng)縣（市）全覆蓋。

方案提出，河北將實施三項重點任務，加快推進新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體高質(zhì)量發(fā)展。

完善四項管理制度，提升規(guī)范運營水平。建立農(nóng)民合作社規(guī)范管理長效機制，完善章程制度，健全組織機構，規(guī)范利益分配，推動在具備條件的農(nóng)民合作社中建立黨組織。健全農(nóng)民合作社財務管理制度，指導農(nóng)民合作社執(zhí)行財務制度和會計制度，按照規(guī)定委托代理記賬。推行家庭農(nóng)場“一碼通”管理服務機制，實現(xiàn)家庭農(nóng)場管理服務數(shù)字化。規(guī)范家庭農(nóng)場運營制度，在全省家庭農(nóng)場推廣使用家庭農(nóng)場“隨手記”記賬軟件，實現(xiàn)家庭農(nóng)場生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)字化、財務收支規(guī)范化、銷量庫存即時化。

加強五個能力建設，增強支撐產(chǎn)業(yè)功能。培養(yǎng)新型經(jīng)營主體帶頭人，面向家庭農(nóng)場主、農(nóng)民合作社帶頭人開展全產(chǎn)業(yè)鏈培訓，每年培育3000名新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。促進主體融合發(fā)展，積極培育有長期穩(wěn)定務農(nóng)意愿的農(nóng)戶適度擴大經(jīng)營規(guī)模，發(fā)展壯大為家庭農(nóng)場，引導以家庭農(nóng)場為主要成員聯(lián)合組建農(nóng)民合作社，開展統(tǒng)一生產(chǎn)經(jīng)營服務。推動農(nóng)民合作社辦公司，以所辦公司為平臺整合資源要素、延長產(chǎn)業(yè)鏈條、提升經(jīng)營效益。開展穩(wěn)糧擴油專項工作，支持種植類主體積極承擔大豆油料擴種任務，開展大豆玉米帶狀復合種植，引導技術、人才、資金、裝備等要素向開展糧食生產(chǎn)，尤其是進行大豆玉米帶狀復合種植的主體集聚。參與鄉(xiāng)村建設和發(fā)展，鼓勵支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，由種養(yǎng)業(yè)向產(chǎn)加銷一體化拓展。

健全四項服務機制，規(guī)范指導服務體系建設。加強輔導員隊伍建設，鼓勵各地面向鄉(xiāng)土專家、大學生村官、企業(yè)和社會組織經(jīng)營管理人員、示范社帶頭人、示范家庭農(nóng)場主等選聘輔導員。創(chuàng)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體服務中心，鼓勵涉農(nóng)縣（市）采取購買服務、掛牌委托等方式，遴選有意愿、有實力的農(nóng)民合作社聯(lián)合社、涉農(nóng)服務企業(yè)或社會組織承建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體服務中心，為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供政策咨詢、運營指導、財稅代理服務。強化試點示范引領，扎實開展農(nóng)民合作社質(zhì)量提升整縣推進試點，圍繞發(fā)展壯大單體合作社、促進聯(lián)合與合作、提升縣域指導服務能力，形成農(nóng)民合作社高質(zhì)量發(fā)展縣域樣板。深化社企對接，鼓勵各地引入信貸、保險、科技、物流、網(wǎng)絡零售、農(nóng)產(chǎn)品加工等各類優(yōu)質(zhì)企業(yè)，面向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈條的服務和產(chǎn)品，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、合作共贏。

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