4月24日，國家能源局綜合司就《關(guān)于加強(qiáng)新型電力系統(tǒng)穩(wěn)定工作的指導(dǎo)意見（征求意見稿）》向社會(huì)公開征求意見。《征求意見稿》提出，科學(xué)安排儲(chǔ)能建設(shè)，按需建設(shè)儲(chǔ)能。

【資料圖】

根據(jù)《征求意見稿》，未來相當(dāng)長時(shí)間內(nèi)，我國的電力系統(tǒng)仍將維持以交流電為基礎(chǔ)的技術(shù)形態(tài)，交流電力系統(tǒng)穩(wěn)定問題將長期存在。

隨著我國能源電力綠色低碳轉(zhuǎn)型的深入推進(jìn)，新能源發(fā)電裝機(jī)大幅增長，電力電子設(shè)備高比例接入，特高壓交直流輸電混聯(lián)運(yùn)行，電力系統(tǒng)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、運(yùn)行機(jī)理、功能形態(tài)等正在發(fā)生深刻變化，低慣量、低阻尼、弱電壓支撐等問題凸顯，電力供需失衡引發(fā)頻率、電壓等穩(wěn)定問題的風(fēng)險(xiǎn)增加，故障形態(tài)及連鎖反應(yīng)路徑更加復(fù)雜。新型電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，做好穩(wěn)定工作事關(guān)全局、意義重大。

《征求意見稿》提出，工作的總體思路是夯實(shí)穩(wěn)定物理基礎(chǔ)、強(qiáng)化穩(wěn)定管理體系、加強(qiáng)科技創(chuàng)新支撐。其中，夯實(shí)穩(wěn)定物理基礎(chǔ)包括科學(xué)構(gòu)建源網(wǎng)荷儲(chǔ)結(jié)構(gòu)與布局，保證電源結(jié)構(gòu)合理和電網(wǎng)強(qiáng)度，建設(shè)充足的靈活調(diào)節(jié)能力和穩(wěn)定控制資源，確保必要的慣量、短路容量、有功和無功支撐，滿足電力系統(tǒng)電力電量平衡和安全穩(wěn)定運(yùn)行的需求。

在發(fā)揮新型儲(chǔ)能的作用方面，《征求意見稿》重點(diǎn)提出要科學(xué)安排儲(chǔ)能建設(shè)，按需建設(shè)儲(chǔ)能。

具體而言，要根據(jù)電力系統(tǒng)需求，統(tǒng)籌各類調(diào)節(jié)資源建設(shè)，因地制宜推動(dòng)各類型、多元化儲(chǔ)能科學(xué)配置，形成多時(shí)間尺度、多應(yīng)用場景的電力調(diào)節(jié)能力，更好保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定靈活運(yùn)行，改善新能源出力特性和負(fù)荷特性，支撐高比例新能源外送。

有序建設(shè)抽水蓄能。有序推進(jìn)具備條件的抽水蓄能電站建設(shè)，探索常規(guī)水電改抽水蓄能和混合式抽水蓄能電站技術(shù)應(yīng)用，新建抽水蓄能機(jī)組應(yīng)具備調(diào)相功能。

積極推進(jìn)新型儲(chǔ)能建設(shè)。充分發(fā)揮電化學(xué)儲(chǔ)能、壓縮空氣儲(chǔ)能、飛輪儲(chǔ)能、氫儲(chǔ)能、熱（冷）儲(chǔ)能等各類新型儲(chǔ)能的優(yōu)勢(shì)，探索儲(chǔ)能融合發(fā)展新場景，提升電力系統(tǒng)安全保障水平和系統(tǒng)綜合效率。

在標(biāo)準(zhǔn)制定方面，《征求意見稿》提出，要構(gòu)建穩(wěn)定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。完善新能源并網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提高集中式、分布式新能源頻率電壓耐受能力和支撐調(diào)節(jié)能力；建立新型儲(chǔ)能、虛擬電廠、分布式智能電網(wǎng)等新型并網(wǎng)主體的涉網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；完善新型電力系統(tǒng)供需平衡、安全穩(wěn)定分析與控制保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系；開展黑啟動(dòng)及系統(tǒng)恢復(fù)、網(wǎng)絡(luò)安全等電力安全標(biāo)準(zhǔn)研制；引領(lǐng)新形勢(shì)下電力系統(tǒng)穩(wěn)定相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)制修訂。

此次《征求意見稿》的重要內(nèi)容還包括提出了儲(chǔ)能重大電工裝備研制方向。包括研發(fā)大容量斷路器、大功率高性能電力電子器件、新能源主動(dòng)支撐、大容量柔性直流輸電等提升電力系統(tǒng)穩(wěn)定水平的電工裝備。推動(dòng)新型儲(chǔ)能技術(shù)向高安全、高效率、主動(dòng)支撐方向發(fā)展。提高電力工控芯片、基礎(chǔ)軟件、關(guān)鍵材料和元器件的自主可控水平，強(qiáng)化電力產(chǎn)業(yè)鏈競爭力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

此外，《征求意見稿》還提出深挖電力負(fù)荷側(cè)靈活性。整合負(fù)荷側(cè)需求響應(yīng)資源。將微電網(wǎng)、分布式智能電網(wǎng)、虛擬電廠、電動(dòng)汽車充電設(shè)施、用戶側(cè)源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化聚合等納入需求側(cè)響應(yīng)范圍，推動(dòng)可中斷負(fù)荷、可控負(fù)荷參與穩(wěn)定控制。完善負(fù)荷控制手段。

建立完善市場化激勵(lì)機(jī)制，明確各參與主體的市場地位,引導(dǎo)各類市場主體參與負(fù)荷控制建設(shè)和運(yùn)營，創(chuàng)新負(fù)荷控制技術(shù)和方式；加快新型電力負(fù)荷管理系統(tǒng)建設(shè)，強(qiáng)化負(fù)荷分級(jí)分類管理和保障，實(shí)現(xiàn)負(fù)荷精準(zhǔn)控制和用戶精細(xì)化用能管理。

根據(jù)國家能源局今年2月發(fā)布的數(shù)據(jù)，截至2022年底，全國已投運(yùn)新型儲(chǔ)能項(xiàng)目裝機(jī)規(guī)模達(dá)870萬千瓦，平均儲(chǔ)能時(shí)長約2.1小時(shí)，比2021年底增長110%以上。

截至2022年底，全國新型儲(chǔ)能裝機(jī)中，鋰離子電池儲(chǔ)能占比94.5%、壓縮空氣儲(chǔ)能2.0%、液流電池儲(chǔ)能1.6%、鉛酸（炭）電池儲(chǔ)能1.7%、其他技術(shù)路線0.2%。此外，飛輪、重力、鈉離子等多種儲(chǔ)能技術(shù)也已進(jìn)入工程化示范階段。

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