推動(dòng)新能源汽車“下鄉(xiāng)”，充電樁要先行。為了促進(jìn)新能源汽車發(fā)展，加快推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施“下鄉(xiāng)”被提上日程。

近日，國(guó)家發(fā)展改革委（以下簡(jiǎn)稱“國(guó)家發(fā)改委”）與國(guó)家能源局對(duì)外公布《關(guān)于加快推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 更好支持新能源汽車下鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村振興的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》）。

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《實(shí)施意見》提出，“要適度超前建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化新能源汽車購買使用環(huán)境。” “加快實(shí)現(xiàn)適宜使用新能源汽車的地區(qū)充電站‘縣縣全覆蓋’、充電樁‘鄉(xiāng)鄉(xiāng)全覆蓋’”。

“我也關(guān)注到，這次兩部委聯(lián)合發(fā)的文件，要加快充電基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，可以說是抓住了新能源汽車下鄉(xiāng)的‘牛鼻子’。”中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)陳士華表示。

特來電新能源股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱“特來電”）副總裁王昆鵬在接受《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，“新能源汽車下鄉(xiāng)最重要的事是要有充電基礎(chǔ)配套，如果充電設(shè)施的建設(shè)跟不上，會(huì)影響新能源汽車的進(jìn)一步下沉。越來越多的三四線城市將更加重視城鄉(xiāng)一體化的充電網(wǎng)絡(luò)，蘊(yùn)含著巨大的市場(chǎng)空間，相關(guān)配套基建項(xiàng)目有望大幅提速。”“充電樁下鄉(xiāng)并不是表面上所指的將充電樁建到村子里，而是主要布局在縣級(jí)城市。”

智充科技創(chuàng)始人兼董事長(zhǎng)丁銳在接受記者采訪時(shí)指出，“當(dāng)前，農(nóng)村人口正在向城市遷移，我覺得新能源汽車的增長(zhǎng)點(diǎn)來自于人口城鎮(zhèn)化帶來的需求，比如城鎮(zhèn)新開發(fā)小區(qū)，新建的商場(chǎng)、新建的道路，這些地方需要公共充電站。”

需要關(guān)注的是，充電樁“下鄉(xiāng)”在具體落地執(zhí)行層面面臨一些難題，比如在鄉(xiāng)村地區(qū)建設(shè)充電樁盈利難，使用率低、投資回報(bào)慢、運(yùn)行維護(hù)難度大等。

推進(jìn)新能源充電樁“下鄉(xiāng)”

今年1到4月，國(guó)內(nèi)新能源汽車銷量為222.2萬輛，同比增速為42.8%，較2022年全年增速下滑超50個(gè)百分點(diǎn)。在此背景下，找到新的增長(zhǎng)點(diǎn)成為當(dāng)前新能源汽車市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展的重要工作，而廣大的農(nóng)村市場(chǎng)是挖掘新能源車內(nèi)需潛力的重要方向。

“今年以來整個(gè)汽車的消費(fèi)還處在恢復(fù)的過程中，總體來看，需求還是不足的。我們注意到，大中城市的消費(fèi)者對(duì)新能源汽車的認(rèn)可度還是比較高的，2022年，一線城市新能源汽車的滲透率已經(jīng)超過40%。但是三線、四線以下的城市，包括農(nóng)村地區(qū)，數(shù)據(jù)（滲透率）還不足20%。” 陳士華指出，三四線城市，以及農(nóng)村地區(qū)是未來新能源汽車的重要增量市場(chǎng)。

雖然農(nóng)村地區(qū)具有很大的消費(fèi)潛力，但農(nóng)村地區(qū)存在公共充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足、居住社區(qū)充電設(shè)施安裝共享難、時(shí)段性供需矛盾突出等問題。

據(jù)中國(guó)充電聯(lián)盟發(fā)布的數(shù)據(jù)，2022年，我國(guó)充電基礎(chǔ)設(shè)施樁車比為1∶2.7，距國(guó)家設(shè)定的樁車比1∶1的目標(biāo)有較大差距。在部分農(nóng)村的區(qū)、縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)，充電樁的普及更是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。

為了優(yōu)化農(nóng)村地區(qū)的新能源汽車充電環(huán)境，《實(shí)施意見》從充電樁的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)三大方面進(jìn)行了頂層設(shè)計(jì)，以指導(dǎo)地方政府出臺(tái)更為詳細(xì)、結(jié)合實(shí)地情況的發(fā)展規(guī)劃。

“支持地方政府結(jié)合實(shí)際開展縣鄉(xiāng)公共充電網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃，并做好與國(guó)土空間規(guī)劃、配電網(wǎng)規(guī)劃等的銜接，加快實(shí)現(xiàn)適宜使用新能源汽車的地區(qū)充電站‘縣縣全覆蓋’、充電樁‘鄉(xiāng)鄉(xiāng)全覆蓋’。合理推進(jìn)集中式公共充電場(chǎng)站建設(shè)，優(yōu)先在縣鄉(xiāng)企事業(yè)單位、商業(yè)建筑、交通樞紐（場(chǎng)站）、公路沿線服務(wù)區(qū)（站）等場(chǎng)所配置公共充電設(shè)施。”《實(shí)施意見》提出。

《實(shí)施意見》還提出，鼓勵(lì)有條件的地方出臺(tái)農(nóng)村地區(qū)公共充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)專項(xiàng)支持政策。利用地方政府專項(xiàng)債券等工具，支持符合條件的高速公路及普通國(guó)省干線公路服務(wù)區(qū)（站）、公共汽電車場(chǎng)站和汽車客運(yùn)站等充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

呼吁補(bǔ)貼，降低開發(fā)難度

“離我們最終的目標(biāo)又更近了一步，我們從2015年創(chuàng)辦到現(xiàn)在一直堅(jiān)持‘讓充電服務(wù)無處不在’ 。”丁銳表示。針對(duì)此次《實(shí)施意見》，特來電、智充科技均認(rèn)為，這給充電樁行業(yè)和企業(yè)帶來了全新的發(fā)展機(jī)遇。

不過，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，在具體落地執(zhí)行層面仍面臨一些難題。王昆鵬介紹，充電站建設(shè)需要滿足四個(gè)要素：地、電、車、樁，既需要考慮場(chǎng)地規(guī)劃、技術(shù)支持、供電設(shè)備、運(yùn)營(yíng)管理等方面，還面臨縣鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)所帶來的運(yùn)營(yíng)成本問題。

“低線城市及鄉(xiāng)村屬于充電網(wǎng)板塊的毛細(xì)血管網(wǎng)，呈現(xiàn)出散、小、多的特征。”王昆鵬告訴記者，低線城市及鄉(xiāng)村布局充電站首先要面對(duì)選址問題。

“充電站是公共設(shè)施，建在哪是個(gè)問題，是建在鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院，還是建在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為了推廣電動(dòng)汽車建設(shè)專用充電站，這需要考慮。20、30年前加油站建設(shè)就面臨這一問題，這不僅僅是批塊地的問題，需要科學(xué)選址。”丁銳指出，“在‘地’‘電’上需要地方政府和相關(guān)部門的支持。”

“明確建設(shè)主體和落地的位置，下一步才是誰投資、誰運(yùn)營(yíng)、誰管理、誰使用的問題。”丁銳表示。對(duì)于充電站的投資、運(yùn)營(yíng)、管理，王昆鵬直言，“縣鄉(xiāng)區(qū)域分散，單站規(guī)模小，布局充電設(shè)備難度加大，運(yùn)營(yíng)運(yùn)維的成本高，難以形成規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，投資收益率相對(duì)較差。”

“充電站的成本主要分為兩塊，一塊是配電的成本，也就是給充電站供電，這個(gè)過程有時(shí)候需要電力擴(kuò)容，這就需安裝擴(kuò)容變壓器，這一塊成本大約占到50%。另一塊是設(shè)備系統(tǒng)的錢，占50%的成本。舉個(gè)例子，一個(gè)120KW的充電樁成本在5萬元左右，1個(gè)充電樁2個(gè)槍口，一個(gè)充電站建5個(gè)充電樁，這就是10個(gè)充電車位。一共加起來600KW的電，一個(gè)630KVA的變壓器成本在30萬元左右，5個(gè)充電樁成本25萬元，其他雜七雜八費(fèi)用加起來成本在60萬元。”充電樁行業(yè)從業(yè)人士告訴記者，這個(gè)投資成本在行業(yè)內(nèi)算高的。

“這方面我們期望政府能出臺(tái)相應(yīng)的補(bǔ)貼政策，適度降低縣鄉(xiāng)市場(chǎng)的開發(fā)難度，并借助于當(dāng)?shù)卣牧α浚ㄟ^專項(xiàng)債、社會(huì)資本等多種方案，為城鄉(xiāng)百姓提供便利的充電服務(wù)。”王昆鵬建議，招募有資源、有能力的中小合伙人參與，推廣縣級(jí)經(jīng)銷商模式，共同開發(fā)縣鄉(xiāng)級(jí)充電市場(chǎng)。

以技術(shù)破解充電站運(yùn)營(yíng)難題

“導(dǎo)航顯示有充電樁，開去卻發(fā)現(xiàn)是‘僵尸樁’。” “頂著烈日好不容易找到充電樁，到了之后發(fā)現(xiàn)被燃油車霸占，心情別提多‘火’了。”記者在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上發(fā)現(xiàn)不少新能源車主吐槽故障樁，燃油車霸占充電位。

據(jù)了解，上述原因主要由于充電樁運(yùn)營(yíng)商人力有限，有些充電站主要依賴停車場(chǎng)或物業(yè)，因此造成管理缺失，用戶體驗(yàn)差。另外，有些充電樁運(yùn)營(yíng)公司受到地方補(bǔ)貼政策的吸引，盲目建樁，規(guī)劃建設(shè)和實(shí)際脫節(jié)，造成了資源浪費(fèi)。

“對(duì)于新能源充電行業(yè)，運(yùn)維是對(duì)充電網(wǎng)設(shè)備全生命周期的運(yùn)行維護(hù)，在成本、穩(wěn)定性、效率上的一個(gè)重要保障。”特來電運(yùn)維總監(jiān)曹貴華指出。

推動(dòng)充電樁“下鄉(xiāng)”，優(yōu)秀的充電站運(yùn)維能力極為關(guān)鍵。記者了解到，在運(yùn)營(yíng)和維護(hù)方面，特來電通過新一代信息技術(shù)、智能控制技術(shù)和大數(shù)據(jù)技術(shù)的深度融合，形成設(shè)備層、控制層、管理層的縱向集成，實(shí)現(xiàn)充電設(shè)施無人值守、狀態(tài)監(jiān)控、異常預(yù)警、故障診斷、遠(yuǎn)程控制、自我修復(fù)和智能管理等功能。

“通過智能運(yùn)維可以實(shí)現(xiàn)主動(dòng)運(yùn)維，提高工作運(yùn)維效率和客戶滿意度，降低運(yùn)維成本。這是我們追求的一個(gè)目標(biāo)。”曹貴華表示，“目前，特來電智能運(yùn)維覆蓋率已經(jīng)達(dá)到了98%。里面還有一些沒有覆蓋，因?yàn)橛行﹫?chǎng)站是銷售場(chǎng)站，定制化場(chǎng)站，所以只能支持線下運(yùn)維工作。”

“為了推動(dòng)電動(dòng)汽車發(fā)展，讓充電更便捷，我們用技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)了全自動(dòng)化管理，充電樁能夠自動(dòng)處理故障、自動(dòng)優(yōu)惠充電費(fèi)用、自動(dòng)優(yōu)化產(chǎn)品參數(shù)，自動(dòng)運(yùn)維、自動(dòng)排除故障。”丁銳介紹，“相當(dāng)于買了一個(gè)全自動(dòng)化的機(jī)器人。”

記者從丁銳處了解到，為了達(dá)成自動(dòng)化管理，智充科技V3平臺(tái)打造了基于AI的商業(yè)決策系統(tǒng)，本地車位管理系統(tǒng)，以及自動(dòng)化排故障系統(tǒng)。

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