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極目新聞記者 李碗容

通訊員 孟凡寶 袁清林

2022年，湖北省科技廳高新中心探索科技金融服務新模式，在全省推廣應用企業創新積分制。極目新聞記者從湖北省科技廳獲悉，截至目前，企業創新積分制已在東湖、隨州、孝感等高新區開展試點，為2610家科創企業授信664.85億元，發放貸款178.25億元，有效解決了科創企業“融資難”問題，為湖北打造全國科技創新高地發揮了科技金融的支撐作用。

湖北省企業創新積分制工作啟動會

企業創新積分制運用數據資源對科創企業進行“精準畫像、精準滴灌、精準培育”，積極引導金融機構加強對科技創新的支持力度。實施過程中一是精準畫像，與金融機構共建積分評價機制。湖北省科技廳結合全省科創企業發展特點，專題研討征求并吸收了銀行、創投等機構代表和科創企業代表建議，將科技部的技術創新指標、成長經營指標、輔助指標三類細化為政策導向、創新能力、發展前景、技術成熟度和加分項5個維度，并新增“是否設立研發機構”“是否為創新型產業集群內企業”“是否為科創新物種企業”等9個地方指標，形成包含27個指標的湖北省企業創新積分核心指標體系。將科創企業按照上年度營業收入分為初創期、成長期和穩定期三類進行分類評價。為完善指標權重及評分標準，湖北省科技廳積極對接工商銀行湖北省分行、建設銀行湖北省分行、興業銀行武漢分行、招商銀行武漢分行、湖北銀行和漢口銀行等6家代表性銀行，分別從積分企業和授信企業總體中隨機抽取樣本進行雙向驗證，測算企業積分與企業信貸的擬合度，根據驗證結果調整指標權重和賦分標準，優化后的擬合度得到了試驗銀行的認可，有效體現了企業創新積分評價指標體系的科學性和客觀性，對科創企業進行了“精準畫像”，讓金融機構“敢用、能用、愿用”。

二是精準滴灌，與金融監管部門共建積分運用機制。經湖北省政府同意，湖北省科技廳、湖北省市場監督管理局、湖北省稅務局、人民銀行武漢分行、湖北銀保監局等13個部門聯合印發實施方案，并于9月召開了湖北省企業創新積分制工作啟動會，明確各省直部門具體聯系處室，推動建立常態化聯絡機制，共同推進創新積分應用。省科技廳聯合省地方金融監管局、人行武漢分行、湖北銀保監局、省財政廳等部門建立企業創新積分應用的激勵容錯機制。人行武漢分行設立100億元的“鄂創融”等專項貨幣政策工具，省地方金融監管局建立科技融資擔保體系，引導和激勵金融機構應用創新積分。湖北銀保監局建立完善容錯機制，對推廣企業創新積分制的銀行機構，因市場原因或其他客觀因素導致損失的，經評估后，按盡職免責處理。全方位激勵金融機構根據“企業創新積分”創新金融產品，加大對科創企業貸款發放力度，進一步推進金融支持創新體系建設。湖北省科技廳選取工商銀行湖北省分行、建設銀行湖北省分行、漢口銀行作為試點銀行，依據積分推出“企業積分貸”專屬產品，對科創企業進行“精準滴灌”。

湖北省企業創新積分制工作啟動會

三是精準培育，與行業主管部門共建數據共享機制。建設湖北科創企業智慧大腦數據服務平臺，面向全省高新技術企業和科技型中小企業，以政務數據收集整理為主，以網絡大數據抓取為補充，湖北省科技廳牽頭整合積分評價各項數據，并提供高新技術企業、科技型中小企業基礎數據，湖北省經信廳提供專精特新企業相關數據，湖北省人社廳提供企業社保參保情況數據，湖北省生態環境廳提供企業環境信用等級數據，湖北省市場監管局提供企業登記注冊信息數據，湖北省稅務局提供企業總資產、營業收入、研發投入、研發人員、利潤、納稅等相關數據，形成科創企業數據庫。

據悉，目前平臺已匯集整理了28144家科創企業的研發、經營、科技成果、科技金融等積分基礎數據，按照積分指標體系建立了積分計算模型，完成了企業積分的分值計算和分級評價，并啟動了與工商銀行湖北省分行、建設銀行湖北省分行、漢口銀行信貸業務的對接工作，對科創企業進行“初創期-成長期-壯大期”全鏈條的精準培育。2022年，湖北科技型中小企業入選國家庫數量達24005家，同比增長69.96%。

關鍵詞： 湖北省科技廳 湖北省分行 金融機構 武漢分行